真诚公仆心    务实为民情

——记全省各级领导干部作风建设先进个人、麦积区委书记蒋晓强

　　2008年2月22日，甘肃省委授予麦积区委书记蒋晓强“全省各级领导干部作风建设先进个人”荣誉称号。麦积区广大干部群众为此感到无比光荣。大家都说，这既是蒋晓强同志的个人荣誉，也是全区人民的集体荣誉，充分体现了省、市对麦积区工作的肯定和认可。

　　蒋晓强同志2002年12月任麦积区区长，2005年6月任麦积区委书记。在区委、区政府的重要领导岗位上，他以过硬的工作作风和务实创新的能力带领广大干部群众锐意进取，真抓实干，使全区经济社会持续全面提速发展，综合实力显著增强，开创了麦积建区以来经济发展步伐最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、干部群众精神状态最好的时期。

　　克难攻坚求发展

　　蒋晓强同志不管抓什么事情，始终坚持抓重点不放手，抓难点不退步，遇到矛盾不回避。在他的带领下，麦积区相继干成了一大批多年想干而不敢干、敢干而未干成的大事、实事、难事。修通麦（积）甘（谷）公路是麦积区渭河峡谷沿线6乡镇20多万群众多年的愿望和期盼。十多年来，几次动工，几经周折，都因工程险要、资金困扰、矛盾突出而夭折。任区长后，他提出要“举全区之力，打通麦甘公路”，在国家投资只到位100万元的情况下，努力克服资金、技术、人力等一系列困难和问题，将原设计6.5米宽的山岭重丘四级路面标准提高到8.5米宽的三级标准，仅用9个月时间就完成了按设计三年才能完成的工程建设任务，圆了沿线群众几代人的梦想。天宝高速公路是国家西部大开发重点工程，征地拆迁里程之长、任务之重为历年之最。他亲自挂帅，组织沿线乡镇和相关部门广大干部夜以继日工作，仅用一个多月时间就圆满完成了4300多亩征地和3.8万平方米的拆迁任务，首开全省“和谐拆迁”之先河，创造了“麦积速度”，受到省、市领导的高度评价和赞誉，保障了重点建设项目的顺利实施。面对城市基础设施建设严重滞后的现状，他潜心搞调研、创新路，不断掀起城市大拆大建大招商的热潮。通过对原轻工片区和红旗旅社片区进行公开拍卖，招商引资3亿多元建成了金都商城、渭滨新城、景园大厦等3个档次较高、规模较大的现代化商城，建设了具有较高水平的商埠路步行一条街，重振了麦积区商埠“旱码头”雄风。

　　务实创新争一流

　　蒋晓强同志办事果断，务实高效，无论大事小事，都力求高标准、严要求，快节奏、高效率，争一流、创特色、出精品，有力地促进了麦积区各项工作的健康快速发展。针对全区农业产业化发展滞后、农民增收困难的现状，区上将壮大农业支柱产业放在重要位置。在全力提升社棠中山流域万亩葡萄基地建设水平的基础上，规划建设了城郊南山万亩优质花牛苹果基地，全区农业产业化步伐明显加快，成为全省目前唯一的“中国果品产业龙头县区”。针对全区机关效能低下、干部作风漂浮等问题，积极借鉴福建长泰的先进经验，2003年，麦积区率先在全省启动实施了机关效能建设工程，建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设新格局，经过几年的运行，这项工程已成为优化投资发展环境的治本之举。面对税费改革后农村工作的新形势，立足于“打造服务型乡镇政府，培养技能服务型乡镇干部”，全力组织推进乡镇职能转变，通过精简机构，大规模培训干部，形成了全新的乡镇工作格局。同时，注重创新用人机制，树立正确用人导向，区委在干部选拔任用工作上得到了省、市委的充分肯定。2007年麦积区在全省深入贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》视频会议上代表全省县区作了典型发言。近年来，全区还先后承办了第二届中日鲜食葡萄标准化生产技术培训班暨中国西部葡萄产业发展论坛、全省农村能源建设后续服务管理现场会、全省财政支农资金整合经验交流现场会等一些具有较大影响的经验交流及研讨会议。

　　情系民生办实事

　　蒋晓强同志始终把了解民情，倾听民意，帮助基层解决实际问题作为首要之责，持之以恒地为民办实事、办好事，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。针对农村群众看病难、上学难、行路难、吃水难等问题，他坚持率先带头，不遗余力地创造条件，认真加以解决，取得了良好效果。针对广大离休干部普遍反映的就医、福利费落实等问题，全力推行离休干部医疗制度改革，全额支付了离休干部的医疗费用，提高了离休干部的特需经费、公用经费以及护理费和交通费标准，解决了企业离休干部的福利费、取暖费和三项后事费用，得到了离休干部的一致好评。麦积区离休干部医疗制度改革的成功经验在全省得到推广，并在新华社2005年1093期《国内动态清样》上予以刊发。2006年，为了救治身患尿毒症的伯阳镇范河村姑娘韩娟娟，他率先带头并广泛动员全区干部职工和社会各界捐款，使韩娟娟成功进行了换肾手术。当他了解到部分城镇“三无”（无劳动能力、无经济收入、无人赡养）老人的生活十分困难后，立即责成有关部门对城镇“三无”老人情况进行了全面摸底，并带头与宫玉兰老人结成帮扶对子，为其购买生活必需品，落实廉租住房，保证了老人的正常生活。在他的带动下，区四大组织领导与19户22位城区“三无”老人进行结对帮扶，使这些老人的生活有了根本保障。他始终高度关注驻区部队的建设与发展，先后两次主持召开区委议军会议，较好地解决了驻区部队就地医疗、营房建设和军事战备等问题，赢得了广大官兵的赞誉。2007年12月，蒋晓强同志被省委、省军区党委授予“全省党管武装好书记”荣誉称号。

　　廉洁从政作表率

　　蒋晓强同志始终在小事小节面前恪守情操，在大事大非面前坚持原则，时时处处保持着一个共产党员的清廉本色，树立了良好的公仆形象。2003年以来，麦积城市建设掀起了大规模拆迁改造的热潮，一批重大项目相继开工建设。在城区三片土地的开发中，坚持严格按有关程序在麦积区首次将这三块地交给省上的拍卖公司，28亩土地公开拍卖了4238万元，实现了经营城市的新突破。之后，区上又先后将东环道片区土地、破产企业羲皇大厦、商埠路步行街书报亭面向社会公开拍卖，创出了一条运用市场机制解决建设资金的新路子，形成了公正透明的融资机制。针对工程建设中的“回扣”之风，他严格督促落实重点工程项目责任制、工程质量终身责任制、工程招投标制、专项资金审计制、领导干部离任经济审计制、政府集中采购制等一系列规章制度，从源头上筑牢反腐防线，同时提出了“捐资助政”、“捐资助医”、“捐资助教”的廉政新举措，即在施工单位确定后，把捐资作为承建工程的一个条件。在投资2000万元的区政府综合大楼建设过程中，按照捐资助政的要求，施工单位为工程捐助76万元。在群众关注的热点问题上，在容易产生腐败的问题上，坚持做到公开、公正、透明、规范，使一切政务活动走向了规范化，增强了透明度，自觉接受各方监督。