在麦积区委工作会议上的讲话
麦积区政协副主席、区委统战部部长 陈新宇
(2007年4月10日)
同志们:
按照区委的总体部署和安排,我就做好全区统战工作讲一些具体意见。
一、2006年全区统战工作回顾
过去的一年,全区统战工作在区委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神为主线,以加强理论宣传为基础,以团结和稳定为核心,以服务麦积经济社会发展和全面建设小康社会为目标,围绕中心,服务大局,狠抓落实,积极主动地开展了各个领域的统战工作,取得了明显的成效。
一是认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》文件精神,举办了两期统战干部和统战系统成员学习《意见》培训班;召开各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士座谈会、政情通报会四次,党外人士就事关全区发展的问题向区委、区政府提出意见、建议21条,提交政协提案17个,立案办理14项;进一步完善全区优秀党外干部人才库,对22名优秀干部进行重点培养,向区委推荐5名优秀中青年党外干部;积极指导协助民进、民革、九三、农工党等区级民主党派完成了换届工作,顺利完成了新时期各民主党派的新老交替和政治交接任务;根据区委确定的六届区政协委员规模和界别设置情况,按照进步性、代表性、广泛性相结合的原则,坚持重点考虑和全面安排的方针,认真开展了委员的协商提名工作,将171名各行各业的代表人物和知名人士提名推荐为区六届政协委员,使本届政协委员年龄结构,文化层次和社会覆盖面以及党内外比例等更趋合理。同时,召开了区级民主党派高层次小范围恳谈会,进一步规范了民主党派组织发展和政治学习制度。
二是认真学习贯彻中央民族工作会议精神,开展了形式多样、内容丰富的民族团结进步宣传月活动,高家湾村委会和区委统战部副部长马冠峰同志分别被省委、省政府评为全省民族团结进步先进集体和模范个人,同时,举办民族政策法规培训班三期;区政府拨出专款,购置慰问品,由区四大组织领导带队开展了对伊斯兰教“尔德节”的慰问活动,进一步密切了党群干群关系;认真开展了清真食品大检查活动,对全区51户从事清真餐饮业的工商户进行了检查,查封9户,对42户符合条件的进行了重新登记,进一步规范了清查食品市场的管理。
三是认真学习宣传《宗教事务条例》,分别对全区统战、宗教干部和宗教教职人员进行了培训;依法加强对宗教事务的管理,组织完成了仙人崖灵应寺悟空法师升座方丈庆典活动;组织各宗教团体开展了各种公益活动,累计捐款捐物1万余元,并开展了义诊活动,免费为甘泉、麦积、伯阳等地群众提供了价值4000多元的药品,使宗教融入社会,与社会主义社会相适应;以天主教天水教区“选圣”工作为重点,加强对天主教工作的组织领导,巩固了天主教地下势力的教育转化成果,协调解决了社棠和马跑泉两处天主教教产遗留问题;圆满完成了中国道教协会任法融会长和中国佛教协会副会长学诚法师的接待工作,积极稳妥地处置了宗教突发事件;开展了对各类宗教节日和宗教界上层人士的慰问,巩固和壮大了党同宗教界的爱国统一战线。
四是围绕发展第一要务,在全区认真开展了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的学习宣传活动,举办了一期非公有制经济人士《意见》学习班;成立了工商联石佛纺织业分会,全年共发展会员60名;新建光彩事业项目1个,会员企业公益事业捐款7.9万余元,救助应届贫困大学生10名,人均资助3000元,救助农村贫困家庭适学儿童30名;向市政府推荐了一批光彩事业先进个人。
五是围绕“反独促统”,进一步加强对台及海外统战工作。认真学习贯彻《反分裂国家法》,举办统战干部和台胞台属、侨胞侨属学习班两期,开展茶话会、座谈会和联谊活动等共5次;完成了对台的接待任务,全年共接待台湾工商界和农林界台商四次十五人,完成对台宣传稿件6篇,信息12条,在广大台属中开展了“四个一”活动,为促进祖国和平统一服务。
同时,全区统战理论研究与信息调研工作也取得较大成绩,全年共上报信息40条,收到统战理论研究文章22篇,筛选上报18篇,其中12篇被评为全市优秀统战理论论文,完成理论调研报告5篇,2006年我区统战工作被市上评为目标管理先进县(区)、统战理论研究先进集体,高家湾村委会和天水市二中分别被省委和市委评为全省民族团结先进集体和全市统战工作先进集体,这些成绩的取得是区委正确领导的结果,是各级党委、政府和区直有关部门高度重视和大力支持的结果,也是全区统战系统广大成员团结协作,共同努力的结果。这里,我代表区委统战部向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
二、2007年全区统战工作的基本思路和工作重点
最近,中央、省、市委分别召开了全国第二十次和全省、全市统战工作会议,会议回顾总结了过去五年全国、全省、全市统战工作所取得的成绩和经验,明确了新世纪新阶段统一战线的发展目标和主要任务,为了贯彻落实好省委、市委统战工作会议精神,为党的十七大的胜利召开创造宽松、和谐的社会环境。2007年全区统战工作的指导思想和总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻全国第二十次和省委、市委统战工作会议以及区第六次党代会议精神为主线,以团结和稳定为核心,以科学发展观统领工作全局,围绕中心,服务大局,争取人心,凝聚力量,推动各个领域统战工作的全面发展,为全区经济社会发展和构建社会主义和谐社会提供最广泛的力量支撑。要着重做好以下六方面的工作:
(一)充分发挥统一战线的职能优势,为全区经济社会发展持续全面提速争取人心,凝取力量。
统战工作要结合新形势,发挥新优势,迎接新挑战,完成新任务,就要把促进发展作为统一战线团结奋斗的第一要务,大力发扬求真务实的精神,组织和引导广大统一战线成员紧紧围绕经济社会发展持续全面提速这个中心,服务改革、发展和稳定,在经济建设和社会发展上迈出新步伐,取得新成果,这是今后统战工作的主线,也是体现统战工作成效的重要方面。要支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕“十一五”规划的实施和新农村建设过程中的重大问题,深入调查研究,积极建言献策,要发挥统一战线联系面广的优势,积极开展招商引资、引才引智活动,推动当地经济发展。要支持非公有制经济人士参与国企改革,引导非公有制企业树立现代企业理念,提高创新能力,更新发展思路,提升产业层次,要激发统一战线广大成员的创造活力,充分发挥党外知识分子在人才强区战略中的作用,为提高全区创新能力提供智力支持。要着力于构建社会主义和谐社会,鼓励和支持统一战线成员积极反映社情民意,畅通利益表达渠道,多做化解矛盾、理顺情绪、凝聚力量的工作,为全区经济社会发展持续全面提速献计出力,营造良好环境。
(二)加强民主党派工作,推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
一要在认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔2005〕5号)文件和第二十次全国统战工作会议精神的基础上,结合我区统一战线的工作实际,抓好各项制度的逐步完善。二要支持、帮助、引导各民主党派加强自身建设。针对区级各民主党派已于2006年全部完成新老交替和政治交接任务的状况,在年内要举办一期区级各民主党派领导班子成员政策法规的培训班,以提高民主党派班子成员的思想素质、政治修养和参政议政的能力、民主监督的能力以及合作共事的能力。三要进一步推动各民主党派参政议政的制度化建设,认真开好各民主党派负责人座谈会、情况通报会和不定期的民主协商会、高层次小范围恳谈会,就重要人事安排和事关全区发展的重要问题,在党委、政府决策之前进行民主协商,广泛征求党外人士的意见和建议,扩大知情范围,加强沟通,取得共识。四要协助各民主党派建立健全各项规章制度,严格工作程序,协助做好组织发展工作,加强党外后备干部的管理。五是按照“党委出题,统战部组织,民主党派、工商联调研,政府部门采纳落实”的调研机制,引导民主党派、工商联就全区改革和发展中的社会热点难点问题开展调研,为党委、政府的决策提供参考。