行政+协会+农户双轨双制
本报麦积讯(记者周者军)沼气池建成后如何管理是目前甘肃省农村普遍存在的问题。近年来,麦积区以政府引导,协会搭桥、联合农户、民办公助的思路,依靠沼气协会把政府扶持的公益性服务和社区范围内的农民自我服务以及市场化服务有机结合起来,在甘肃省率先建立起农民自我发展的长效管理模式和服务机制,从根本上改变了农村沼气“重建轻管”问题。
初冬时节,记者来到该区第一个成立村级能源协会的麦积镇贾河村,农户朱秀英拿着能源协会会员证说,自己修起沼气池后,遇到不好用的时候,以前不知道找谁修理,自从参加协会后,只要一年交12元钱,全年享受免费服务和技术指导,省了不少麻烦。像朱秀英一样,如今在麦积区加入能源协会的农户有5500多户,涉及21个乡镇,64个村,入会率达95%以上。
据区农村能源协会的同志介绍,所谓双轨双制就是管理模式上有行政引导的技术支撑和协会两个系统,前者包括区级农村能源技术推广单位、乡镇农业综合服务站能源专干和村级物业管理站,主要负责政策引导、组织保障、宣传动员等,提供公益性服务和经费支持;后者是协会系统,包括区能源协会,乡镇能源协会和村级能源协会,它和能源业务主管部门是两块牌子一套班子。村级物业管理站由村委会提供办公用房,配备物业管理员,能源设施零配件专柜由区协会配备,并直接提供零配件,以保证产品质量和价格低廉。物业管理员由村协会会员推选,按协会章程为会员提供服务。