在各成员单位的努力下,兰州市‘油改气’工程正在健康、有序、快速发展。市上相继出台了《推广燃气系统工程暂行规定》等10个文件,对土地、规划、技术监督等方面的问题做出了规定,夯实了基础工作,完善了管理制度。已建成的8座加气站,5座属公交车专用,有两座可为出租车供气,另一座受压力影响尚未运营。为暂时缓解出租汽车加气困难,市发改委提出公交专用加气站对外营业的建议,目前尚未得到市政府批复。
造成加气站建设缓慢的原因,主要有以下几个方面。
一、政策限制多,征用土地难。加气站属高危行业,规划建设涉及政策法规多,前期工作繁杂,审批周期长,制约因素不少,最难的是征地。按照有关规定,加气站使用的土地,要求挂牌竞拍,而且要在人口分散的规划地带,在天然气管网范围,征用难上加难。
二、中油甘肃分公司承建的10座进展困难。按照规划,其中5座与现有加油站联建,但同样受到土地使用方面的政策限制。因有的加油站土地是租赁性质,无法“动土”添加加气设施。去年开工的4座,资金暂时不到位,进展缓慢。
三、剩余的13座建设运营指标,市政府决定通过公开竞标,向运营商出让经营权。申请建站的业主,相关条件需一一审核,准备工作正在进行。
四、气源紧张带来新的隐忧。兰州市使用的天然气,气源属涩宁兰管线,日供应量最大155万方。去年冬季,兰州市日用气量最大达到175万方。由于用气季节性波动大,气源不足已影响到加气站后续建设及全市“油改气”工程的实施。
加气站是“油改气”的关键环节。加气站建设与车辆改装不同步,的确给CNG车辆加气带来了许多不便。尽快突破加气站紧缺的瓶颈,让这一“民心工程”得到规范、科学的实施,是兰州市出租车运营者的期盼,也是广大市民的愿望。兰州市发改委有关负责人表示,在市领导的大力支持下,今年上半年确保建成4座加气站,年内开工新建15座加气站,保证“油改气”工程稳步推进。