坚持科学发展观　加强生态环境建设

　　本报北京３月６日电（记者张倩）十届全国人大代表、省委副书记、省长陆浩今天上午在参加甘肃代表团审议《政府工作报告》时强调，要坚持以科学发展观为指导，坚持不懈地加强生态环境保护和建设，推动社会主义新农村建设，努力实现经济社会的可持续发展和人与自然的和谐相处。

　　陆浩在发言中说，《政府工作报告》坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，突出了以人为本和发展、改革、创新的主题，体现了立党为公、执政为民、关注民生的宗旨意识和求真务实、积极奋进的工作作风。《报告》回顾去年工作实事求是、留有余地；安排今年工作统筹兼顾、重点突出；“十一五”规划目标明确、鼓舞人心。对于指导我们搞好实际工作，准确把握“十一五”时期经济社会发展的重大问题都具有十分重要的意义，我完全赞成。我们一定要学习好、贯彻落实好《报告》。

　　陆浩说，甘肃作为西部欠发达省份，在“十一五”时期面临着实现总体小康并向全面小康迈进的双重历史任务，中央继续实施西部大开发战略、推进社会主义新农村建设和区域协调发展，都为我们加快发展提供了难得的历史机遇。要以科学发展观为指导，围绕贯彻落实科学发展观和实施宏观调控，坚持把握大局、抓好重点，统筹兼顾、关注民生，立足当前、着眼长远等原则，认真抓好各项工作，努力实现经济社会又快又好的发展。

　　陆浩在发言中结合审议《政府工作报告》向温家宝总理和国家有关部委的负责同志介绍了石羊河流域生态综合治理情况。他说，《政府工作报告》把生态环境建设和保护作为建设环境友好型社会的主要内容摆在了更加突出的位置。甘肃生态环境严酷，保护和建设生态环境是一项长期而艰巨的任务，关系到建设社会主义新农村的进程。石羊河流域是甘肃三大内陆河流域之一，由于人口增加、气候变化和经济社会的快速发展，使流域水资源配置严重失衡，导致流域下游生态环境严重恶化。石羊河流域的问题解决不好，腾格里与巴丹吉林两大沙漠将在民勤汇合，影响的不仅仅是民勤，而且会迅速南侵，将河西走廊拦腰切断，不仅给甘肃的生态带来恶果，对全国的生态都会造成大的影响。石羊河流域的生态恶化问题引起了党和国家领导人的高度重视与全社会的广泛关注。

　　温家宝总理多次作出重要批示“决不能让民勤成为第二个‘罗布泊’”。近几年，我们认真贯彻落实温家宝总理的重要批示，在力所能及的情况下，开展了一系列有效的工作。成立了石羊河流域管理委员会，负责流域水资源的统一管理，制定实施了年度分水方案和水量调度计划；完成了流域综合治理规划的编制工作，编制了市、县建设节水型社会规划；加强了水资源管理，采取关井、退牧还草等办法，少采地下水，通过景电工程向民勤调水；在湖区实施了人饮、节灌、防风固沙、生态移民等。今年２月启动了先期应急治理项目。

　　陆浩说，石羊河流域综合治理工程已被写入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，列为国家生态保护重点工程项目，我们要紧紧抓住这一重大历史机遇，加快治理。总的思路是：以节水为核心，以生态保护与改善为根本，以建立节水型社会为目标，以抢救民勤绿洲为近期工作重点，上中下游统筹规划，工程与非工程措施紧密结合，生态、经济、社会效益相统一，通过五年或更长一些时间的努力，基本遏制生态继续恶化趋势。在具体措施上要明晰初始水权，控制用水指标；调整产业结构，压缩农田配水面积；以节水为中心，加大灌区节水改造力度；兴建流域水资源调度保障工程；大力开展水土保护建设，努力改善生态环境；坚持扶贫开发与生态保护相结合，实施生态移民；建立健全法规体系，强化依法治水。