苏荣在兰州调研时强调

以改革的精神整治投资环境　促进非公有制经济快速发展

　　本报兰州１１月１８日讯（记者苟保平）省委书记、省人大常委会主任苏荣今天下午在兰州市调研时强调，发展非公有制经济从理论、法规到政策都已非常明确，现在的关键是要以改革的精神整治投资环境，促进非公有制经济快速发展。

　　在考察甘肃洮砚开发公司时，苏荣说，小洮砚能够做出大文章，小公司可以成就大事业。要从设计、生产、销售等各环节不断推出新的创意，努力提高文化品位，下功夫把洮砚培育成我省的知名品牌。兰州黄河企业股份有限公司通过与丹麦嘉士伯啤酒厂、丹麦发展中国家工业化基金会合资，企业进入了快速成长阶段。

　　苏荣对此非常感兴趣，他参观了生产车间，并同企业负责人进行了座谈。他说，非公有制企业也有个机制创新的问题。“黄河啤酒”同嘉士伯这样的世界知名企业合作，走出了一条快速发展的新路子。全省如果能出现上百家这样的非公有制企业，甘肃的经济就不愁发展不上去。

　　苏荣指出，兰州市的经济特别是非公有制经济，已基本具备了加快发展的条件。兰州市新的领导班子到任一年来，工作富有成效，很快赢得了全市广大干部群众的信任和支持，发展环境发生了很大变化。兰州的硬环境不断改善，市镇建设方面的许多工作做得很好。软环境也发生了积极变化，办事效率明显提高。

　　实践证明，兰州市的广大干部总体素质是高的，是能够干成事的，是值得信赖的。省委相信，随着发展环境的不断改善，兰州市的经济必将进入一个快速增长的阶段。

　　苏荣指出，非公有制经济发展滞后，自我发展能力弱，活力不足，仍然是我省经济社会发展中带有全局性的一个突出问题。甘肃经济要真正出现一个稳定、持续、快速发展的局面，必须大大提高非公有制经济的比重。我省非公有制经济发展缓慢，有其客观原因。一个是非公有制经济发展水平同整个经济社会发展密切相连，受基础条件的制约很大；另一个是由于种种原因，非公有制经济发展的资本原始积累远未完成；第三个是非公有制经济的发展环境还不够宽松。

　　苏荣强调，要努力探索和开辟非公有制经济发展的新途径。在工作指导上，要把发展非公有制经济同搞活国有经济紧密结合起来，使之相互促进，共同发展，形成良性互动。在发展思路上，要坚持三个结合，即把非公有制经济发展同改革抓企业结合起来，通过改革改制把一批中小企业转化为非公有制企业；同发展抓项目结合起来，通过引进域外私人资本催生一批非公有制企业；同培育新的投资主体结合起来，通过启动民间资本兴办一批非公有制企业。在工作重点上，要以全面落实国务院的《若干意见》为突破口，着力解决发展环境不宽松的问题。

　　苏荣强调，要以改革的精神整治发展环境。省委、省政府已责成有关部门依据国务院的《若干意见》制订相应的配套措施，年底省里还要出台贯彻实施的具体办法，并对非公有制企业中的纳税大户，大张旗鼓地给予表彰奖励，目的就是要营造一个有利于非公有制经济发展的良好环境。要把为投资者和企业服务的好坏作为衡量政府职能转变的重要标准，具体抓，抓具体，一件一件抓落实，一个一个地清除障碍。要形成一种机制，就是哪个部门哪个人，一旦发生吃拿卡要、推诿扯皮的问题，就能及时地反映到相关的监督部门，及时地予以严肃处理。目前，我省非公有制经济仍然处于一个边发展边规范的阶段，核心是要加快发展。

　　要多关心、多扶持，引导他们依法经营、照章纳税、诚实守信。为了甘肃的长远发展，为了全省人民的根本利益，各级党委和政府在营造环境的问题上要动真格，敢抓敢管，决不能敷衍塞责。

　　省委常委、兰州市委书记陈宝生，副省长陆武成参加了调研。