兰渝铁路、高速公路齐头并进，灾后重建基本完成，特色产业稳步发展……两年来，陇南市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府提出的区域发展战略，破解交通瓶颈、优化发展环境、改善城乡面貌，把困难最多的艰难时段，变成了发展最快、变化最大、人民生活水平明显提高、得到实惠最多的时期。

　　扬长避短 准确定位

　　陇南山大沟深、经济基础薄弱、贫困人口多，但陇南也有着明显的比较优势和后发优势，地震灾后重建为当地提供了空前的历史发展机遇，矿产、生物、水力、旅游等资源相对富集，特色产业开发已形成了一定基础，交通条件正在得到改善。

　　在深刻领会省委区域发展战略思想、科学认识市情、认真总结经验的基础上，陇南市提出了“以科学发展观为指导，以富民强市为目标，围绕发展与和谐两大主题，抢抓国家深入实施西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展、建设关中—天水经济区等重大历史机遇，实现交通建设、工业发展、城镇建设三大突破，突出特色农业、旅游开发、生态建设、社会事业、改善民生五个重点，强化党的建设、项目带动、资源整合、优化环境和创新机制五项保证，努力推动陇南经济社会跨越式发展”的总体发展思路，并着力在五个方面寻求新突破——以交通建设为重点，努力在基础设施建设上实现新突破；以结构调整为重点，努力在培育现代产业体系上实现新突破；以整村推进为重点，努力在扶贫开发上实现新突破；以发展教育为重点，努力在人力资源开发上实现新突破；以城镇建设为重点，努力在统筹城乡发展上实现新突破。

　　同时，陇南还把发展生态经济作为重点和主攻方向，加快发展农业特色产业，坚持走新型工业化道路，大力发展以水电为主的清洁能源，加强生态环境建设，把陇南经济社会发展推向一个新的发展阶段。

　　抢抓机遇 破解瓶颈

　　面对新形势和新机遇，陇南从全省发展的大局中进一步明确了自己的发展定位，较好地选准了突破口。

　　对陇南而言，灾后重建既是一次重大的政治经济考验，也是经济社会发展的一次难得的历史性机遇。巨大的灾难，使陇南遭受重创。但是，地震也使陇南得到了强有力的政策、资金、项目、技术等多方面的支持，3900多个项目集中实施，367亿元的投资密集投入，不仅使受到损坏的城乡居民住房、基础设施迅速得到恢复，而且使一大批包括交通、城建、学校、医院、体育场馆等在内的设施得以兴建，一个崭新的陇南展现在世人面前。

　　陇南的交通条件，正在发生着历史性的巨变，昔日的“交通死角”，即将变身甘陕川三省的交通枢纽。在灾后重建中，共实施国道212、316线，省道205、219线等11条国省干线恢复重建1110公里。实施农村公路恢复重建1436项8690公里，完成投资7.2亿元。公路路网结构布局明显改善，公路等级、质量和通行能力明显提高，基本实现了乡乡通油路、村村通公路的目标。

　　兰渝铁路、兰成铁路、武罐高速公路、成武高速公路的相继开工建设，加上将要开工建设的十天高速公路陇南段、陇南支线机场等重大项目，将使陇南结束没有高速公路、铁路、机场的历史，形成铁路、高速公路纵横交错，机场辐射周边，等级公路四通八达的综合立体交通运输体系，交通瓶颈制约的因素将彻底被打破。

　　除了下大力破解交通制约外，陇南抢抓灾后重建机遇，在工业布局、小城镇建设、新农村建设等方面也下足了功夫。陇南徽县工业集中区、西成开发区和各县区工业集中区的相继建成，推动了产业集聚发展、企业集中布局、污染集中处理和废弃物循环利用；哈达铺、阳坝、盐官等21个示范小城镇建设全面推进，形成了各具特色、布局合理的小城镇体系；结合灾后重建、产业开发、扶贫整村推进、文明示范长廊建设和农村环境卫生综合整治，建成生态文明新村300多个。

　　绘就蓝图 跨越发展

　　新起点、新征程、新跨越。在“十二五”开局之年，在灾后重建全面完成之际，陇南的经济社会发展站在了新的起点上，实现着新跨越。

　　今年上半年，全市实现生产总值83亿元，同比增长12.1%。全社会固定资产投资完成120.74亿元，同比增长65.3%。大口径财政收入完成14.52亿元，同比增长35.48%。全社会消费品零售总额完成23.9亿元，同比增长21.8%。城镇居民人均可支配收入达到5892元，同比增长11.9%。农民人均纯收入达到1246元，同比增长12.8%。

　　目前，全市有22.8万户农村居民新修了住房，18.6万户农村居民住房得到维修加固，入住安全舒适新居的农户占全市农村居民总户数的73%。551个整村重建村实施了供排水、供电、村庄道路、河堤、沼气、农村文化广场、绿化亮化等设施项目；建成学校542所、医院(妇幼保健院)244所，全市九年制以上学校全部进行了重建或维修。

　　在农业特色产业方面，全市以花椒、核桃、油橄榄、茶叶为主的特色经济林达到868万亩，实现总产值62亿元。陇南已成为全国优质核桃主产区，全国最大的花椒主产区，全国油橄榄主产区和全省中药材主产区。

　　在旅游产业发展上，陇南着力构建以绿色山水为主题、古文化为底蕴、原生态民族民俗文化为特色、红色旅游为着眼点的大旅游格局。上半年，接待游客193万人次，实现旅游综合收入7.93亿元，同比增长98.8%。

　　在生态环境保护建设上，全市着力加强白龙江、白水江、西汉水流域及地质灾害隐患区域生态保护与水土流失综合治理，建成了重大自然灾害监测、预警、预报系统，完善了应急救援机制，山洪灾害防治、重点区域地质灾害防治能力大幅提升。