今年上半年，全省销售收入过百亿元的开发区达3个，税收收入过亿元的开发区达到8家；而到2015年，我省将力争建成年销售收入超过100亿元的开发区8个。

　　从无到有，从小打小闹到规模发展。我省开发区自创建以来，特别是实施西部大开发战略以来，建设发展成效显著，发展速度不断加快，发展质量逐步提高，进入了历史上最好发展时期。

　　今年以来，按照省委、省政府的统一部署，全省上下认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，紧紧围绕跨越式发展的奋斗目标，全力推进全省开发区调结构、上规模，夯实发展基础，加快发展速度。

　　我省国家级及省级开发区达35个

　　我省自1988年创办黄河上游多民族经济开发区开始，历经创建起步、放手发展、清理整顿、规范发展等阶段，经过20多年的努力，开发区从无到有，从小到大，从无序到有序，已成为促进全省经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点；成为推进全省工业化和城镇化发展的重要力量；成为体制改革、科技创新以及对外开放的排头兵。

　　2007年，全国开发区清理整顿工作结束后，我省通过国家审核并公告的国家级及省级开发区共36个，其中：国家级开发区2个(兰州高新技术产业开发区和兰州经济技术开发区)；省级开发区34个，分布在我省除甘南州之外的13个市州。

　　2010年，经国务院批准，我省金昌经济开发区、天水经济开发区升级为国家级经济技术开发区；白银高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业开发区。同年，经省开发区建设发展领导小组批准，临夏工业园区与临夏双城经济开发区整合为临夏经济开发区。目前，我省国家级及省级开发区共35个。

　　近年来，部分没有开发区的县市区，按照主体功能区规划，结合当地经济发展实际，规划建设了工业集中区，为当地工业发展预留空间，促进了工业的集聚发展和城镇化进程。

　　经济运行质量和效益进一步提高

　　今年上半年，全省开发区按照省委、省政府“工业强省”战略和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略要求，建设和投入的力度不断加大，主要经济指标均保持了持续快速增长态势。上半年，35个省级及以上开发区共实现生产总值553.2亿元，同比增长17.4%，占全省同期生产总值的28.6%；工业增加值274.1亿元，同比增长23.7%，占全省同期工业增加值的24.4%；规模以上工业企业增加值258.7亿元，同比增长28.4%，占全省同期水平的31.9%。

　　同时，随着经济总量不断扩大，开发区对全省经济的支撑作用和拉动作用进一步增强。上半年，全省35个省级及以上开发区生产总值、工业增加值、规模以上工业企业增加值增幅分别高出全省平均水平4.4、7.7和10.8个百分点。

　　在经济快速增长的同时，开发区的经济运行质量和效益也在逐步提高，经济实力进一步增强。上半年，全省开发区完成销售收入1635.2亿元，同比增长54.1%；完成地方财政收入25.9亿元，同比增长30.7%。

　　在35家省级及以上开发区中，国家级开发区、部分省级开发区发展势头强劲。上半年，全省5个国家级开发区实现销售收入1239.4亿元，占全部开发区销售收入的75.8%。酒泉、张掖、陇西、西峰、嘉峪关5个开发区实现销售收入201.7亿元，占全部开发区销售收入的12.3%；5个国家级开发区实现税收总额26.4亿元，占全省开发区的46.0%。酒泉等5个省级开发区实现税收总额21.8亿元，占全省开发区的38.1%。

　　“十二五”着力开展循环化改造

　　为进一步加快全省开发区建设发展步伐，省发展改革委编制完成了《甘肃省“十二五”开发区发展规划纲要》。这个规划是我省首次在省级层面编制的开发区发展专项规划，是“十二五”时期指导全省开发区建设发展的指导性文件和编制相关下位规划的基本依据。

　　规划的总体目标为：到2015年，全省开发区综合经济实力显著增强，主要经济指标占全省的比重大幅提高，对全省经济发展的贡献率明显提升。开发区基础设施条件进一步改善，“集中精简、高效顺畅、务实便捷、充满活力”的建设管理体制及运作机制基本建立，投资软硬环境更加完善。开发区空间布局进一步优化，功能定位更加清晰合理，初步形成“特色鲜明、优势互补、紧密协作、联动发展”的产业发展格局，培育形成一批竞争优势明显、产业链条完整、配套协作紧密的战略性新兴产业集群，打造一批国际国内知名企业和著名品牌。开发区科技创新体制机制初步建立，高新技术企业产值比重提高5个百分点以上。开发区土地集约节约利用、循环经济发展、节能减排、生态环保等工作走在全省前列，可持续发展能力和示范带动作用明显增强。

　　规划的主要发展预期目标有，“十二五”期间，全省开发区主要经济指标年均增长幅度要高于全省平均水平5-10个百分点。到2015年，力争建成年销售收入超过100亿元的开发区8个，其中：1000亿元以上的两个，500亿元以上的两个，300亿元以上的两个。

　　“十二五”期间，国家级开发区要依托中心城市，培育发展战略性新兴产业，推动形成产业集群，进一步发展现代服务业，完善高新技术产业孵化功能，向以产业集群为主体的综合性开发区转变，对全省开发区起到示范和带动作用。省级开发区要突出产业特色和比较优势，向主导产业明确、关联企业集聚、综合配套能力较完备的方向发展。着力开展循环化改造，以国家支持我省开展园区循环化改造试点为契机，结合《甘肃省循环经济总体规划》，积极推动金昌经济技术开发区、白银高新技术产业开发区等开发区实施循环化改造，开展循环经济产业链链接或延伸、水的分类利用和循环使用、能源梯级利用、污染集中防治设施等项目的建设，推动企业开发利用废弃物资，形成废弃物和副产品循环利用工业生态产业链，实现资源利用最大化和废物排放最小化。围绕开发区生态产业链构建，在招商引资和项目审批备案上优先支持共生和补链项目，增强企业或行业间的互动和共生发展。在企业间、行业间建立副产品、废物交换的平台，加强信息统计和监测体系建设，探索推广示范模式。鼓励和引导开发区内外企业加强合作，积极创造条件吸引区外产业关联度高、符合产业链接要求的企业入驻开发区，力争实现区域循环的园区化。鼓励和支持开发区通过多种方式实现公共基础设施和公共服务平台的共建共享。