贫困地区新农村建设要因地制宜

中共康县县委书记　古元章

　　贫困地区由于受地域、交通、信息和社会发育程度等客观条件的制约，许多地方农业发展难、农村穷、农民苦的问题还相当突出。在这种情况下推进新农村建设，如果贪大求全，大拆大建，一哄而起，往往事倍功半，甚至劳民伤财，得不偿失。因此，必须从实际出发，按照科学发展观的要求，从解决农民普遍关注和迫切需要解决的问题入手，从农民的愿望出发，从当前能办得到的事情抓起，因地制宜，科学谋划，遵循规律，循序渐进，才能取得实实在在的效果。结合康县的实际情况，应重点抓好四个方面的工作：

　　一是要加快村域经济发展，打牢新农村建设的物质基础。新农村建设的基点在农村，追求的目标也是农村的发展。贫困地区与外界相比，最明显的特征就是农业基础薄弱、农民收入低和农村发展滞后，这就要求我们必须把加快村域经济发展作为建设新农村的核心内容，大力调整经济结构，优化生产布局，推进产业化经营，转变增长方式，增强发展后劲。这些年来，康县通过深入实施“特色立县”战略，狠抓“整县核桃，南茶北桑”开发重点的落实，主攻核桃、茶叶和蚕桑等三大主导产业，抓基地，强龙头，促营销。通过努力，使全县农民更好地依靠特色产业致富，更多地依靠劳务输出增收，有效地促进了村域经济的发展，增加了农民的收入。

　　二是加快农村基础设施建设，夯实新农村建设的硬件条件。建设新农村，既要立足当前解难题，更要着眼长远打基础，这是从根本上解决贫困地区发展滞后的治本之策。近年来，康县按照省委提出的“发展抓项目”重大决策，进一步加大抓项目的工作力度，近4年先后争取和实施了各类建设项目169个，总投资6.43亿元，一大批基础设施建设项目的实施，特别是交通、水利、电力和通讯等基础设施建设项目，切实解决了群众吃水难、行路难和用电难等突出问题，不仅夯实了加快农村发展的硬件条件，而且也为今后的发展积累了宝贵的经验。

　　三是加快农村教育、卫生和文化等社会事业发展，为新农村建设提供强大精神支撑。

　　统筹城乡发展，大力发展农村社会事业，这是建设新农村的必然要求。康县这些年来的实践证明，只有通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化和科技等公共事业，农村社会事业发展滞后的局面才能得到明显改善。今后，要以新农村建设为契机，努力培养和造就有文化、懂科技、会经营的新型农民。要通过深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，不断提高农民的科学文化素质，引导农民破除陈观陋习，远离封建迷信，倡导农村文明新风尚，在农村形成文明健康向上的精神风貌，努力构建和谐农村，实现乡风文明。

　　四是加强村级组织建设，为新农村建设提供组织保障。农村基层党组织是带领农民群众发展致富的领导核心，也是建设社会主义新农村的组织实施者。要坚持把加强农村基层组织建设和新农村建设有机地结合起来，以选好带头人、创建好班子、带领好队伍为重点，深入实施“双培双带”工程，大力开展“三级联创”“双联双促”和“党群共富组”活动，培养选拔“双强”村党支部书记，努力建设好农村干部队伍和党员队伍，着力提高农村基层干部素质，特别是思想政治素质，增强农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。要以保持共产党员先进性为主题，充分发挥党员先锋模范作用，把广大农村党员的力量和智慧凝聚到推进新农村建设的伟大实践当中。