水在如此狭窄的河道里流淌

非法开采沙金给陇南境内的许多河流造成了巨大破坏，这一现象在康县太石镇境内的犀牛江表现得尤为突出。７月１３日，陇原环保世纪行调研采访团一行调查采访该区域非法采金时，采访团所有成员被眼前惨不忍睹的景象惊呆了。原本宽阔的河面被非法开采遗留的砂石占据了九成以上，采金遗留的６个大水坑比足球场还大。面对此景，随团调研的省人大常委会副主任苏志希、省人大常委会环境资源保护委员会主任委员丁国民、省国土资源厅副厅长马秉虎非常气愤，丁主任和马副厅长更是怒斥了当地政府放纵非法采金活动的做法。

非法采金触目惊心

犀牛江是流经康县、成县等县的一条河流，由于河床中的砂石中含有沙金，吸引了诸多开发金矿的商人。２００２年４月前后，两个名为康宁公司和新磊公司的金矿开发企业与康县政府达成协议，共同开发该县境内１１公里长的犀牛江河床下的沙金。康县政府在收取了８０万元“资源补偿费”后同意两家公司进场开采，并约定两家公司每年上缴县财政４万元。随后，县上配合采矿企业以非常低廉的价格强行征用了采矿所要占用的农田以及地上附着物，为开采黄金扫除了障碍。

得到康县政府的同意后，两家公司在有关部门办理了为期２年的探矿许可证，当年４月，采金队伍开进犀牛江，开始了大规模的采金。

２００４年４月，康宁公司和新磊公司的探矿许可证先后到期，在没有办理延续手续的情况下，这两家公司丝毫没有停止采矿，而是继续以探代采，直至２００６年汛期来临后才停止了开采。记者在现场看到，康县太石镇就位于非法开采的矿点旁边，但这两家非法开采的企业一直开采却没有被制止。

非法开采给犀牛江带来了严重的灾难，原本平坦的江面被采出的砂石占据了九成以上，江面上留下了６个面积超过足球场的大型水坑。由于江面被砂石占据，江水只能在非常狭窄的河道中流淌，沿江两岸的农田和村庄时时处在江水威胁之下。２００６年６月汛期刚到，江边成县镇池乡安楞村的８０亩农田就被洪水淹没，而陇南的汛期一直要到１０月份才结束，不知还有什么灾难会降临到两岸群众的身上。

当地政府多次“处罚”

康县政府和国资局有关负责人告诉记者，康宁公司和新磊公司的探矿许可证到期后，他们会同陇南市国资局进行过多次整治和处罚，每次整治结束后，两个公司就会继续开采，对此他们也没有更好的办法。记者了解到，所谓处罚就是对两家企业总共处以了１０万元的罚款，这点钱对每天可以采到１公斤沙金的矿老板来说无疑是九牛一毛。当地群众告诉记者，为了维护自己的权益，他们曾组织上访，但被金矿老板组织的打手镇压了下去，政府领导也对他们提出的要求不予理睬。

省上领导怒责有关官员

对于康县犀牛江中非法开采沙金两年没有被取缔一事，甘肃省人大常委会环境资源保护委员会主任委员丁国民表示非常震惊，他建议陇南市政府有关部门要将普遍治理和个案查处相结合，查处过程中对坑害百姓、打骂群众、廉价占用耕地及地上附着物的行为要严肃处理。丁国民痛斥放任非法开采的官员：“凡是管不住（非法开采）者不是眼睛有问题就是良心有问题，自己的家园岂能‘管不住’，岂能容忍他人在自己的家园为非作歹，如果管不住应当说有内鬼在作怪！”

甘肃省国土资源厅副厅长马秉虎要求陇南市国土资源局坚决依法责令非法开采企业立刻停止违法采金活动，建议陇南市政府矿产整顿和领导小组尽快按照法律程序立案查处，坚决打击非法采矿行为，震慑非法矿主，有关部门应当没收其全部非法所得。马秉虎表示，省国土资源局将不再受理两家非法采矿企业的采矿权申领。他说：“９０万元就可置法律不顾？一纸承包开发协议就能开发矿产资源，要矿产资源法干什么？就是再穷也不能违反法律搞一些乌七八糟的事情！”

文／图 本报记者 柴用君

《兰州晨报》供稿