起因：拆迁引来纷争

　　 据了解，2001年9月6日，成县县政府颁发《拆迁通告》称，为加快城市建设步伐，依照《成县城市总体规划》决定对县南大街、西关路进行改造和开发建设。该《通告》还对“拓宽改造范围、拆除时间”等做了规定。依据此《通告》，成县城乡建设环境保护局于同年9月10日，以南大街拓宽改造为由，给成县房屋拆迁管理办公室颁发了《拆迁许可证》。同年9月13日，县政府又发布了《关于城区改造开发建设实施方案》的通告。从同年9月中旬开始至2002年10月，拆迁办陆续对《通告》中所涉及的村民住宅、商铺等进行了拆迁。

　　原告：向县政府索赔2500万元

　　 2005年7月26日，113名村民联名委托律师，将县政府及拆迁办推上了被告席。这113名村民在向陇南市中级人民法院提起行政诉讼、要求确认两被告的行为违法的同时，原告并案提起了行政赔偿诉讼，请求法院判令被告赔偿因其违法行政给原告造成的经济损失共计2500万元。

　　被告：已超过诉讼时效

　　 县政府及拆迁办接到法院送达的原告起诉状后，均认为此案已超过了诉讼时效。县政府认为，首先，其在整个拆迁过程中只实施了一个具体行政行为，即以张贴形式向原告告知的《通告》，这种形式应属于公告告知的情形之一。《通告》中确定原告搬迁的截止日期为2001年11月25日，故这一日期应为原告对县政府《通告》的这一行政行为提起行政诉讼的起始日期。

　　 但是，由于县政府在《通告》中未告知原告的诉权及起诉期限，那么根据有关司法解释中“未告知的，起诉期限从知道或应当知道具体行政行为内容之日起，最长不得超过2年”的这一规定，原告起诉期限的截止日期应确认为2003年11月25日。

　　 拆迁办提出，其以拆迁人身份与各个被拆迁人之间达成拆迁补偿安置协议后，拆迁人进行统一拆迁期间，各方之间并无争议。而在拆迁完成三年后，原告提出自己的权益受损，早已超过诉讼时效。另外，拆迁办在答辩中还提出，他们并非这起行政诉讼案的主体。目前此案正在进一步审理中。（来源：兰州晨报/马景霞）