续写玉门发展辉煌

——玉门市政府驻地迁址纪实

　　玉门10月23日电(王璞 张树德)　玉门，中国石油工业的摇篮，“铁人”王进喜的故乡，为中国石油工业的发展和中华民族的振兴立下了不朽功勋。

　　新世纪，新阶段，为了寻求新的城市发展空间，实现资源型城市可持续发展，2003年，玉门市开始实施市政府驻地迁址工程，短短几年，玉门市不但在远离老市区71公里的新址建起了一座现代化的新城，完成了市政迁址阶段性任务，而且使全市经济社会各项事业取得了长足发展，实现了迁址和发展互促双赢的良好局面，2006年，在全国2000多个县市中，综合经济实力名列433位，在西部百强县市县域经济竞争力排名中名列57位，是甘肃省唯一的上榜县市！

　　亮点：戈壁新城

　　一幢幢高楼大厦拔地而起，一条条宽阔笔直的街道在脚下延伸，一行行优美的风景树茁壮成长，功能完善的城市广场聚集着休闲的市民，店铺林立的商业步行街人头攒动，镶嵌在新城当中的三座人工湖碧波荡漾，郁郁葱葱的环城林网环抱着整个新城，工业园区生产井然有序，周边一排排旋转着的巨大风力发电叶轮给人以无限遐想……这就是玉门人民实施市政迁址工程以来在昔日戈壁滩头建起的一座现代化新型城市——玉门市新市区。

　　令人难以置信，四年前荒凉的戈壁滩，如今却神奇般地崛起了一座欣欣向荣的新城市，这不能不说是玉门人民在继开我国石油工业先河后创造的又一次壮举和呈现给世人的又一个亮点！四年来，玉门市按照“积极稳妥、循序渐进、分步实施、整体推进”的市政迁址总体思路，共筹资4亿多元，实施城市基础设施及迁址配套项目70多项，建成了25.6公里高等级城市主干道路和覆盖城区的给排水、供电、供热、交通、通讯等设施，实施了43个市政单位总面积7万多平方米的办公楼建设和社会发展事业项目，初步建成了行政办公区、公众活动区、工业园区、商贸小区、住宅小区等五个功能区，90%以上的市直部门和绝大多数驻玉单位搬迁到了新市区办公，3000多名干部职工及其家属搬迁到新市区，带动新市区聚集人口4万多人，新市区建成面积达5.6平方公里，新市区城市框架基本形成，2006年，玉门市市级四大班子在新市区正式挂牌，玉门市市政迁址阶段性任务顺利完成。

　　项目：支撑搬迁

　　玉门迁址，仅道路、供水、供电、学校、医院、公共设施等便于人生存的最基本的城市设施建设项目至少也要36个，所需要资金7.5个亿。省市两级的补助资金还不到新城建设的10%。搬迁，靠外力是行不通的，但仅靠玉门每年一个多亿的地方财政能完成这项复杂而艰巨的系统工程吗？

　　沐浴着“铁人”精神成长起来的玉门人，受“玉门风格”塑造过的玉门人，在新的历史转折时期，没有忘记传承“铁人”精神，面对既要抓发展，又要建设一个新城市的巨大压力，他们大力弘扬“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的自力更生、艰苦奋斗、敢为人先的“铁人”精神，放弃等、靠、要的思想，创新搬迁理念，提出了以项目建设带动城市搬迁的思路。

　　发展抓项目，搬迁更要超常规抓项目。玉门市委、市政府建立了项目包挂责任制，全市各级各部门紧盯基础设施、特色产业、生态环境三大领域，突出产业龙头、城市基础设施、交通能源、生态环境、小康住宅、社会事业等六个重点谋划和运作项目，全方位招商引资，建成了饲草、啤酒麦芽、酒花浸膏、脱水蔬菜、中汇屠宰等一批农副产品精深加工项目，洁源风电、大唐风电、昌马梯级水电站等一批清洁能源产业项目，生铁、铁精粉、硅铁、锰铁等一批矿产品采选冶炼项目，以及粉煤灰砌块、干法水泥等一批建筑建材项目，创造出了项目建设中的“亿元现象”，使搬迁以来的四年成为玉门改革开放以来固定资产投资规模最大、建设项目最多、建设速度最快的时期，四年共签约项目129项，引进资金14.5亿元，建设重点项目217项，其中亿元以上项目17项、千万元以上项目77项，累计完成固定资产投资82.7亿元，固定资产投资和项目建设考核连续四年位居酒泉七县市前列。大规模的项目建设拉动的是工业经济的快速发展和财政收入的大幅度增长。2006年，玉门工业总产值和增加值均较迁址前翻了一番多，全市实现地方生产总值57.8亿元，完成财政总收入1.66亿元，四年财政收入净增5627万元，年均增加1400多万元，为搬迁提供了强有力的财政支持。

　　展望：产业兴城

　　市政迁址，玉门人再造了一座新城，也再造了玉门的辉煌。

　　近年来，玉门市整合建立了石化、建化、高新技术三大工业园区，在全力支持石化产业做强做大的同时，培育形成了电力、农副产品加工、建筑建材、矿产品采选冶炼等支柱产业，形成规模以上工业企业107家，初步构建起了地方工业经济新体系，城乡工业经济步入了快速发展的新阶段。目前，玉门原油年开采量达80万吨以上，年炼油加工总量突破250万吨，风电、水电和火电总装机规模达到50万千瓦，其中风电装机容量达到16千瓦，成为全国五大风电场之一，农副产品加工能力达到30万吨，矿产品采选冶炼能力达到100万吨，玉门正在成为甘肃重要的石油化工基地、清洁能源基地、农副产品精深加工基地。

　　“十一五”时期，玉门市将依托新老市区“双城”优势，大力实施“五新”发展、工业强市、项目兴市、“双轮驱动”、开放带动、科教兴市等六大发展战略，立足石油资源开发振兴年产值百亿元石化工业基地，立足风电水电开发打造百万千瓦清洁能源基地，立足矿产资源开发建设年产值超50亿元的建化工业基地，立足特色农业开发壮大农副产品精深加工基地，加快玉门城市化、工业化和农业产业化进程。