加快改革和发展步伐 构建和谐农村信用社

甘肃省农村信用社联合社党委书记、理事长　雷志强

　　一个优秀企业的存在，是在竞争中不断战胜对手、战胜自我，以改革创新促进发展的结果。只有善于、敢于创新，企业才能赢得市场，创造成功。而这一过程必须以和谐做基础。因此，构建和谐农村信用社，把农村信用社打造成草根银行，阳光银行，才是农村信用社发展和提高竞争力的基础。

　　和谐农村信用社的含义应该有三个层面：一是以诚信、创新为核心的企业文化建设，二是以提高效益来促进员工收入增加和生活福利水平改善，三是以加强领导班子队伍和员工队伍建设为重点，建立和谐顺畅工作秩序，促进内部矛盾的化解。关键是改革创新和制度体系的建设，最终目标是为员工创造和谐工作环境，使农村信用社和谐发展，达到提高农村信用社竞争力的目的。

　　当前深化农村信用社改革，是农村信用社创立50多年来第一次把明晰产权关系、完善法人治理结构作为改革主要内容的深层次变革。把农村信用社交由省政府管理是这次深化改革政策上的一大突破，这对于农村信用社改革发展是一个极好的机遇。围绕“立足社区、面向三农”，树立超前的经营观念，加强高素质队伍的建设，培育创造精品服务的意识，坚持积极构建和谐企业，服务三农，为建设社会主义新农村提供资金支持，是农村信用社当前发展的一个重要举措。创建和谐农村信用社要注重三个方面的内容：

　　一是农村信用社内部的和谐。要达到内部和谐，决策管理层要具有协调的观念，引导全体员工树立全局观念，使个体的行为符合农村信用社整体发展的目标。农村信用社在运行过程中，以入股社员代表为主体的社员代表大会是农村信用社最高的非常设机构，它主要是选举产生理事会，讨论确定重大事项，理事会是农村信用社最高的决策机构，经营管理班子是管理机构。因此，在农村信用社的日常经营当中，领导决策层与经营管理层、经营管理层与监事会之间是相互制衡，互为协调的关系，领导与领导、部门与部门、岗位与岗位之间既有分工、又有合作，互相配合，协调运行，如果出现不和谐的音符，各项业务就会停滞，甚至会发生经济、安全案件，只有内部和谐了，业务才能发展，员工的收入才能提高，心情才能舒畅。

　　二是农村信用社与服务对象的和谐。农村信用社外部利益相关者是指与农村信用社有经济关系的关系人，包括金融同业、存贷款和参与中间业务的客户等。处理不好这些关系将直接影响农村信用社的经济利益的实现，只有长期的和谐，才能保证利益的持续和稳定。农村信用社是一个以经营存贷款为主题的金融企业，但同时提供代收代付和结算等中间业务。主要面对农村千家万户，为广大农户提供生产生活等方面的信贷支持。就我省农村信用社来看，到今年9月底总资产约为680亿元，存款423亿多元，贷款250多亿元，其中发放的农业贷款占全省所有金融机构农业贷款的94%还多，成为支持农村经济社会发展的金融主力军，有力地支持了农业生产、农村经济的稳定发展和农村社会的稳定和谐，农村信用社也取得了良好的社会效益和经济效益，实现了农村信用社和农村、农民、农业的共赢。

　　三是农村信用社与外部环境的和谐，外部环境是指农村信用社所处的地理、经济、政治、人文等方面的环境。农村信用社应该保持对外部环境变动的观察和研究，并随时对自身的作为进行改造和制定决策，以便更好地适应环境影响，适应市场的开发和应用。与外部环境的和谐是企业的长期战略问题，这种和谐虽然不直接影响企业的生产活动和经营活动，但如果处理不好，它也间接影响企业的经济效益。

　　社会只有在和谐状态下，才能顺利进步，农村信用社也必须在和谐状态下才能持续发展。当前，新一轮深化农村信用社改革已进入了完善法人治理结构的阶段，农村信用社只有得到社会各界的广泛关注和支持，汲取各方资源，构建内外和谐关系，从而达到所有利益相关主体共创共赢的目标。农村信用社只要内部和谐运行，外部和谐发展，就会在较短的时间内发展壮大，就能更好地为“三农”服务，为建设社会主义新农村提供有力的金融支持。(作者系甘肃省农村信用社联合社党委书记、理事长)