领导干部要练好抓落实促发展的基本功

敦煌市市长　孙玉龙

　　抓基层、打基础、苦练基本功，是领导干部抓工作落实的三个核心要素。领导干部能不能、会不会、善于不善于抓工作落实，既是衡量其工作作风的一个重要标准，也是检验其是否真心为民办实事、解难题、促发展的试金石。

　　一要善于谋划。凡事预则立，不预则废。谋划的过程就是对工作、矛盾、困难、问题进行归纳、梳理、“深加工”的过程。也是抓工作落实的首要环节和基础，具有“牵一发而动全身”的作用。总体上讲，谋划就是理清工作流程，编排实施日期，确定先后顺序、把握重点环节。就具体工作而言，谋划就是对具体工作任务进行细化分解，责任到人，明确具体工作谁牵头，谁配合，谁监督，从哪些方面和环节抓起，先解决哪些具体问题，采取什么保证措施，最终达到什么目的。因此，谋划在抓工作落实中是基础的基础，谋划工作做得好，往往能使工作安排更加周到具体，工作程序更加明确顺畅，能更好地统筹调动方方面面的力量，形成齐心协力抓落实的合力，达到事半功倍的效果。反之，则事与愿违。

　　二要雷厉风行。抓工作落实必须讲求时效性。讲时效重点要突出三个字，即快、准、稳。快，就是对已经研究决定的事要快速上手，说了干，定了办，不找借口，不推不拖；准，就是对工作吃得准，目标看得清，既符合国家法律法规和政策规范要求，也符合区域经济社会发展和人民群众长远利益，有的放矢，切中要害；稳，就是对既定的工作能够讲求策略，既保持政策的延续性，又按照既定的工作思路和方案稳步推进，少走弯路，一步到位。“快、准、稳”体现的是一个问题的三个方面，是互相依存、互相促进、互为前提的，哪个环节出现问题，都会影响到抓工作落实的时效性。

　　三要敢于碰硬。抓工作落实的过程就是认识矛盾、分析矛盾、解决矛盾的过程。具体到工作中如城市拆迁改造、土地征用补偿，其过程本身就是利益再分配的过程，往往诸多矛盾交织、重叠在一起。这种现状要求领导干部必须敢于面对矛盾、敢于解决矛盾，敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬。如果在工作中没有敢于碰硬的精神，明哲保身，患得患失，遇着困难绕着走，不仅矛盾会越积越多，工作不能得到全面落实，而且还会使本来可以解决的问题得不到有效解决，一些本身可以缓解的矛盾被激化。因此，越是一些硬骨头，越要锲而不舍，迎难而上，抓住不放，一抓到底，该拍板的一定要拍板，该落实的一定要不折不扣落实，今天能解决的困难和问题不拖到明天解决。只有这样，我们的工作才能够取信于民，得到人民群众的拥护和支持；才能够打开局面，不断地把工作从一个阶段推向另一个阶段。

　　四要脚踏实地。基层工作直接面对的是人民群众，面对的是一个个具体的事。因此，领导干部在抓落实中不能做表面文章，不能摆花架子，不能好高骛远。要善始善终，埋头苦干，既注重抓工作落实的过程，更要看抓落实的成效，以实实在在的工作赢得人民群众的支持。不能避重就轻，好抓的大张旗鼓、风风火火，难抓的虎头蛇尾、半途而废，甚至报喜不报忧，搞形式主义。要从经济发展的突出问题着眼，从人民群众最关心最想干的事着手，把人民群众满意不满意作为检验我们工作得失成败的主要标准，已经确定的工作要坚持不懈、持之以恒、盯住干成，做到件件有安排，事事见成效。

　　五要勤于深入。“没有调查就没有发言权”。了解实情、了解真情、掌握第一手资料是确保科学决策的关键，也是为民办实事办好事的基础。因此，领导干部抓工作落实必须善于深入工作一线，勤于到人民群众中去搞调查研究。了解群众疾苦，掌握社情民意，切实解决好群众的实际困难问题，特别是要深入到工作推不开的地方去，现场办公，现场解决问题；深入到群众意见最多的地方去，带着矛盾分析矛盾，带着问题解决问题，在多层面上为群众解决实实在在的困难。

　　(作者系敦煌市市长)