为规范我市卫生行政执法行为，促进卫生计生执法人员履行法定义务，规范执法程序，进一步提高卫生监督人员的业务能力。天水市2016年卫生行政处罚案卷评查活动于2016年6月28日在天水市卫生和计划生育综合监督执法局举行。市卫生计生综合监督执法局副局长潘临平同志、市局法制稽查科工作人员与来自全市麦积、甘谷等6个县（区）卫生（计生）监督所分管领导、稽查股长、业务骨干等相关人员共30余人参加了此次评查。

　　案卷评析通过分组交叉互评的方式，六个评查组主要依据《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》、《甘肃省卫生行政处罚案卷评查标准》、《甘肃省卫生行政处罚自由裁量权细化标准》等法律法规及规范性文件，利用一天时间对市局和6个县（区）报送的18宗卫生行政处罚案卷质量进行了评查。评查组对每宗卫生行政处罚案件的合法性、规范性进行了逐一评查。评查过程中对案卷中难点、疑点都进行了热烈的讨论，市局评析组也在现场及时地进行了答疑解惑。评查结束后，参会人员学习了国家卫计委《关于加强行政审批事中事后监管的意见》、《甘肃省卫生计生行政执法全过程记录制度（试行）》等文件。最后，潘临平副局长同志进行了总结发言，反馈了我市卫生行政处罚案卷中存在的问题，并对下一步如何加强依法行政、落实行政执法责任制、规范卫生行政执法行为以及网报信息报告、网络培训等工作提出了要求。

    从评析的结果来看，全市卫生行政执法办案水平及案卷质量较去年有所提高，但在制作文书的规范性上还存在不同程度的问题，各县（区）卫生（计生）监督机构在行政处罚案件承办及审核水平上仍有待提高，从对被处罚主体的认定和行政处罚程序中反映出执法办案人员水平能力亟待提高，对卫生计生法律法规和标准制度需要进一步熟知掌握，从发现案源和查处违法行为的广度和深度上下功夫，以求执法办案质量上台阶。