为了进一步整顿医疗秩序，巩固我市打击非法行医取得的阶段性成果，贯彻落实国家卫计委、省卫计委关于打击非法行医专项整顿文件及电视电话会议精神，切实维护人民群众健康权益，针对当前我市医疗市场存在的突出问题，2015年5月14日，天水市医疗机构专项整治工作会议在市卫生监督所隆重召开。参加会议的有天水市卫生和计划生育委员会副主任杜维成，天水市卫生监督所所长张春英、副所长潘临平，天水市卫生和计划生育委员会法监科负责人雷艳，各县(区)卫生和计生局（卫生局）局长，市、区疾控中心、市中心血站、秦州区内二级以上医院、民营医院、厂矿医院、社区卫生服务中心负责人以及市卫生监督所和麦积分所相关卫生监督员共计70余人。市卫生监督所所长张春英主持会议，市卫生和计划生育委员会副主任杜维成做了重要讲话。

　　市卫生监督所副所长潘临平首先传达了天水市卫生和计划生育委员会下发的《2015年天水市医疗卫生和传染病防治专项监督检查工作方案》、《2015年天水市整治医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》、《2015年天水市放射诊疗专项整治工作方案》及《天水市开展春季传染病防控专项监督执法检查工作的通知》等文件精神。

　　随后，市卫生和计划生育委员会副主任杜维成主要针对传达的4个文件以及下一步即将开展的3个专项行动，结合我市近年来打击非法行医所取得的成绩以及存在的问题讲了三点意见。一、认清形势，提高认识，增强紧迫感和责任感。近年来，在检察、公安、工商、药监等部门的通力配合、支持下，我市的打击非法行医工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到打非工作中还存在许多突出问题，普遍存在日常监督与专项行动相脱节，往往是“查处一阵风，过后一场空”，反弹现象较为严重。“黑诊所”、庸医、游医以更加隐蔽的方式依然存在；虚假违法医疗广告尚未从根本上得到遏制；非法出租、承包科室，聘用非卫生技术人员，超范围执业现象普遍存在；美容机构、中医养生保健机构非法行医现象仍然存在等等，我市的打击非法行医工作形势严峻。2015年是我市卫生、计生的改革年，也是全面深化依法治国的开局年，我们卫生计生部门要顺势而为，认清形势，提高认识，增强紧迫感和责任感，打破地方保护主义，对本地区出现的扰乱医疗市场秩序的问题不掩盖、不护短；各级卫生计生监督机构更要勇于担当，以群众反映强烈的热点、难点问题为抓手，办理一批打击非法行医典型案件，积极回应广大人民群众的健康诉求，在社会上树立卫生监督的威信。二、突出重点，落实措施，认真开展医疗机构专项整治。杜维成副主任主要从严厉打击非法行医行为，落实案件移送程序；严肃查处公立医疗机构使用非卫人员的违法违规行为；全面加强民营医疗机构规范开展各项诊疗活动的监督检查；严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为等四个方面明确了2015年打击非法行医专项行动的具体任务和要求。三是加强领导，强化监管，确保专项整治工作取得实效。整治医疗服务秩序，是一项社会系统工程，各医疗卫生机构要落实主体责任，要依照相关法律法规和标准全面开展自查自纠，对卫生计生监督机构提出的问题要逐条按时整改，杜绝违法行为。各县（区）卫生计生行政部门要加强领导，以高度负责的态度，制定本县（区）专项整顿工作方案，召开会议，把这次专项整治工作抓紧抓好。市县（区）卫生监督机构要充分发挥主动性，积极加强与检察、公安等部门的衔接配合工作，加强各部门之间、各乡镇之间的沟通和联动，加强工作中的协调配合和信息沟通，通过专项行动形成打击非法行医的高压态势和强大的整治合力，从源头上整顿医疗服务秩序，规范医疗机构和医务人员的执业行为，使专项整治行动取得实实在在的效果。

　　最后，市卫生监督所所长张春英强调：各级卫生计生行政部门、监督部门、医疗卫生机构要提高认识，明确任务；突出重点，抓紧自查；落实责任，开展督查。认真领会会议精神，严格落实杜维成副主任的讲话精神，确保医疗机构专项整治工作落到实处。

　　会后举办了医疗机构负责人法律法规知识培训，潘临平副所长从医疗服务监督专业的高度认真分析了我市打击非法行医工作面临的形势和存在的问题：一是打非工作发展不平衡，部门联动机制不健全，工作进展较为缓慢，工作成绩非常有限；二是无证行医、黑诊所、药店无证行医及游医等现象在一定范围内依然存在，非法行医形式多样化；三是部分医疗机构负责人、医务人员依法执业的意识淡薄，对相关法律法规知识知之甚少；部分医疗机构存在使用非卫生技术人员从事临床诊疗活动的行为，重效益，轻服务，需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训；四是个别医疗机构未取得《母婴保健技术服务许可证》擅自开展母婴保健技术服务；五是个别医疗机构违规发布医疗广告，违反《医疗广告管理办法》。针对这些问题，潘所长从6个方面对全市下一步医疗机构专项整顿工作进行了具体的安排。他指出：加强医疗市场监管，打击非法行医行为是保障人民群众身体健康和生命安全的重要途径，是卫生监督机构落实群众路线教育实践活动，落实“三严”“三实”教育的重要抓手，是不可推卸的工作职责。打击非法行医工作历来受到党和政府的高度重视，受到人民群众的普遍关注，也是卫生监督工作的重点，希望各县（区）卫生监督机构、各医疗机构以高度负责的态度积极开展医疗机构专项整顿工作，切实维护群众健康权益。