编者按：为纵深推进双联行动深化精准扶贫，清水县在总结“458”下基层活动经验的的基础上，全面部署启动了以“下派一名‘第一书记’联系一个行政村，选派一名科级干部包抓一个自然村，发挥县级包乡领导的引领作用、‘第一书记’的表率作用、科级干部的带头作用、双联干部的帮扶作用、乡村干部的模范作用等五个方面作用，突出党员、干部、致富能人、产业大户、先进典型五层示范引领，抓好宣传政策、教育农民、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、锻炼干部等八项具体工作”为主要内容的“11558”干部下基层活动。进一步凝聚共识和合力、激发动力和干劲、拓展内涵和层次，持续推动双联行动纵深发展，强劲推进扶贫开发再结硕果，努力加快全面建成小康社会步伐。清水县属新闻媒体开设【下基层促脱贫】专题专栏，集中宣传报道下基层干部深入一线听意见，访贫问苦办实事，服务群众转作风，自我锻炼长才干的生动实践，为深入开展“11558”干部下基层活动营造浓厚舆论氛围。
【下基层促脱贫】
“不走”工作队解决“谁来扶”的问题
在精准扶贫工作中，清水县结合实际，积极探索实践，从建立结对帮扶机制、发展产业帮扶等方面入手，以双联行动精准扶贫“11558”干部下基层活动为平台，精准发力，扎实推进精准扶贫工作。
“这几年，双联干部经常深入我们村，东家门入西家门出，把每户的情况都掌握在了手里，现在影响我们村几代人的通村路就快要修通了，实现了我们村几代人的通路梦，现在的韩沟村也大踏步走上了小康的路，这多亏了这些双联干部。”韩沟村村民张师傅感慨的说。
精准扶贫工作要取得实效，避免流于形式，走过场，就要明确帮扶责任主体，落实干部帮扶责任。清水县以双联帮扶机制为基础，设立扶贫与双联、“11558”干部下基层活动合一的工作机构，建立健全县乡村组“四位一体”工作体系；清水县委成立“11558”干部下基层活动领导小组，乡镇成立由县级包乡领导任联系领导的工作组，行政村成立由下派村党支部“第一书记”任组长的工作组，形成“一对一”的帮扶模式，“一个钉子一个眼”指导帮扶对象制定脱贫计划，督促落实帮扶措施，并将精准扶贫工作纳入干部年终绩效考核，明确干部帮扶责任，干群合力，切实维护真正需要“扶”的群众利益。
清水县借助“11558”干部下基层活动这个平台，充分发挥县级包乡领导的引领作用、“第一书记”的表率作用、科级干部的带头作用、双联干部的帮扶作用、乡村干部的模范作用，促进精准扶贫的有力开展。省、市、县双联干部、县直部门选派到村任职干部、县直部门和乡镇联村包户精准扶贫干部共计4200多人的帮扶力量分解对接到每个行政村、每个贫困户，组成“不走”的基层服务工作队，做到一套人马管到底，切实形成攻坚克难的强大合力，真正解决整村、整乡脱贫工作中谁来扶的问题。
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