新甘谷讯【通讯员陈旭东】甘谷县税务局在全市税务系统2023年绩效考评中被确定为“第1段”,被表彰为“绩效优秀单位”;甘谷县税务局领导班子2023年度考核为“优秀”等次;2023年度县(区)税务局党委书记抓基层党建述职评议考核中甘谷县税务局党委书记考核结果为“好”等次。
2023年,在县委县政府和市局党委的坚强领导下,甘谷县局对标上级决策部署要求,聚焦“五强齐上”,围绕“五优并进”,在抓好党务上强根基、带好队伍上促提升、干好税务上抓成效,着力推进各项重点工作落实见效。
一、坚持党的领导,充分发挥党的政治引领。一是扎实开展主题教育。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,制定“113N”工作法;二是深化政治机关建设。紧盯“县局主建”职责,制定“五个一”工作法,构建局党委指挥、机关党委作战、党支部急先锋、党员主力军的“四级联动”体系,打造“谷税红心赋能冀城”党建品牌,持续完善“三纵四横”理论学习机制,提升了干部政治能力;三是助力实施乡村振兴。完善修订《国家税务总局甘谷县税务局驻村帮扶工作队管理办法》,持续加强选派干部驻村帮扶工作,调整替换8名驻村队员,4个村共派驻帮扶干部11名,其中4名同志分别担任第一书记,为助力乡村振兴提供人才保障。
二、坚守中心任务,统筹抓好组织收入工作。一是统筹推动组织收入。坚持收入原则,严守纪律红线,紧紧围绕组织收入中心,按照“三个严实”要求,强化谋划部署,加强分析预测,在做好“收入预算”,做实“收入计划”,提高“收入质量”上精准发力,依法征收、应收尽收,着力确保收入平稳协调安全可持续增长。二是强化税源精细管理。加强与部门数据共享,积极获取相关涉税数据,利用“网格化”作战优势,集中采集纳税人房土两税等信息,结合风险应对管理工作,常态化开展税收数据分析,排查疑点数据、完善税源信息;进一步夯实税源基础、征管数据,提高税源精细化管理能力。三是做好税费同征同管。坚持税费并重,稳妥推进非税收入划转征收工作,依法依规做好社会保险费和工会经费征缴管理。积极向地方党委政府汇报,争取支持,主动加强与自然资源、财政、人社等部门配合协作,进一步理顺工作机制,提高信息交换效率,推进非税收入征管规范化制度化。
三、聚焦服务大局,精准落实减税降费政策。将落实好组合式税费支持政策作为首要工作任务,加强沟通协调、严格工作纪律、规范工作流程,精准高效落实减税降费政策。一是主动谋划推进。主动向地方党委政府汇报,积极和财政等部门沟通,建立工作机制,对标政策条件,精准锁定纳税人,科学预测退税规模,稳步推进退税工作。二是科学统筹实施。精准锁定纳税人,建好增值税留抵退税“三本账”,对企业享受资格进行严把关、细审核,做好退税前期准备工作,准确提高退税效率。三是强化风险管控。加强对退税工作的督促检查、纪律监督力度,及时排除政策落实堵点、难点和风险隐患点,严把事前、事中、事后风险管理,全力护航组合式退税政策落准落稳落好。
四是创新工作举措,深化《意见》贯彻落实。围绕贯彻落实《意见》和《实施方案》,对标省局夯“四基”、强“四精”工作要求,着力打造“四中心一基地”,全面提升税务执法、税务监管、税费服务质效。一是打造税费服务中心。聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题,结合数字发票、征纳互动平台上线为契机,简化办税流程,增强服务质效,让纳税人办税线上一次最多办、一次也不跑。及时梳理最新税费政策,通过减税降费明白卡的方式,开展“一对一、点对点、面对面”的税费宣传,让县域营商环境持续优化。二是打造税费监管中心。转变风险应对中心职能,探索“扎口管理、集中应对、问题反馈、考核评价”的闭环管理机制,开展数据源头治理,发挥特定事项管理职能,发挥团队化运作的优势,开展风险分析识别,总结提炼形成专项报告,提出堵塞征管漏洞建议,切实提升风险应对质效。三是打造税费分析中心。定期针对特定行业、特定税种存在的工作难点,开展大数据分析,找准问题原因,提出优化建议,让大数据为组织收入提供坚实保障,切实发挥“以税资政”作用,服务地方经济社会发展。四是打造税费管理中心。内勤网格化团队专职负责组内党建、绩效和人员考核,申报征收网格化团队专职负责申报期内的催报,申报期后的催缴、文书制作,调查巡查组专职负责调查巡查、税源摸底、未办税户和房土两税信息摸底采集等工作,狠抓基础税源征管信息。五是夯实实战化培训基地。以“双培三建四提升”为载体,既充分发挥老干部经验丰富、情况熟悉的优点,又将政治素质过硬、综合能力强的年轻干部,在“四中心”平台有序开展实战培养锻炼,不断提高理论素养和专业技能,储备不同年龄梯队的税务人才。
五是夯实干部队伍,打造“五有”税务铁军。以税收现代化建设为出发点,以建设高素质的人才队伍为目标,聚焦岗位特点和人才需求现状,打造一支有信念、有担当、有作为、有敬畏、有情怀的“五有”税务铁军,着力解决税务人才需求突出、年龄结构失衡、人才培养机制不健全等问题,为税收事业高质量发展提供人才保障。一是树立鲜明选人用人导向。坚持党管干部原则,认真落实新时代好干部标准,加强政治素质考察和政治把关,树立正确用人导向,严格按照市局安排部署,积极稳妥开展干部交流选任和职级晋升工作,进一步优化干部梯队结构。二是持续推动干部素质提升。依托“朱圉”学堂、晚自习学堂等开展日常化业务培训工作,结合“双培双带”,师带徒、老中青传帮带机制,搭建人才培养梯队和学习平台,加强岗位锻炼,通过以干促学、学用结合,持续促进业务能力水平提升。2023年共举办朱圉学堂15期,业务专题培训357人次。三是持续改进干部队伍作风。坚持监督在前、纪法在前,持续做好教育管理和监督工作,强化督查内审职能作用,常态化精准运用监督执纪“四种形态”,做到防微杜渐、警示于未然;并通过开展家属议廉、聘请特约监督员等举措,将干部管理延伸到家庭教育和社会监督,实现作风家风行风相互帮促。
六是深耕“枫桥经验”打造“为民”基层新“枫”尚。坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出人民至上、因地制宜,本着群众利益无小事的宗旨,全力打造具有县域特色的“谷税兴枫”办税服务厅。一是建立健全调解机制。紧密把群众诉求与改革发展面临的问题相结合,建立“谷税兴枫”四元工作机制,健全“三全”管理工作闭环,探索成立“枫和”调解室,充分运用“枫桥式工作法”,把办税服务厅导税台作为体现税务服务温度的第一线。建设调解资源共享平台,加强服务诉求回应和舆情分析研判,着力解决税收放管服一线矛盾争议。在解决铁路小区下岗职工“办证难”历史遗留问题、协调县域民营企业退税资金、果品收购高峰期果农发票集中开具等矛盾争议化解工作中,充分发挥“枫和”调解团队作用,高效解决纳税人诉求,赢得群众广泛好评。二是提升优化服务水平。依托税费服务核心处理器,发挥资源集成集约优势,建立“前厅+后台”一站式服务平台。按照高频事项、复杂事项、简单事项,分类分级制定规范化指引,业务办理流转更标准更高效,实现优质服务疏中端。强化问题导向,紧盯急难愁盼,实现简单事项1分钟办、容易事项1小时办、复杂事项1日办、特定事项快速办,纳税人来厅办件时长压缩85%以上,一次办结率达到98%,线上办理率达到75%,从根源上防范问题风险。三是服务监管协同发力。在深化“四中心一基地”创新成果转化中发展“枫桥经验”,统筹税费服务、税费监管协同作战能力,增强精确执法、精细服务、精准监管业务关联,打通业务壁垒、消除管服分歧。将“枫桥经验”延伸运用在“带好队”领域,从源头化解干部职级晋升诉求,确保队伍既稳定有序又充满活力。