为了进一步强化农村流动党员管理，甘谷县结合党组织关系集中排查活动，按照“有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用”要求，着眼于管实、管活、管好党员，在农村探索推行“五制双联”制，使农村流动党员管理迈向了规范化和制度化轨道。

　　“五制”：一是报告登记制。各乡镇搜集、汇总、上报流动党员外出期间的各种情况，采取电话联系、信函联系、骨干党员专人寻找等方式寻找流动党员，要求每名党员外出及时向所在支部报告外出地点、从事职业等相关情况，并督促各村党支部建立了流动党员管理档案。二是定期联络制。流动党员每月至少与村支部联系一次，支部为其确定联系责任人，全县共确定流动党员责任人146人，村支部班子成员占85％以上。三是目标管理制。全县15个乡镇、80%以上的村级党组织给每个外出党员，有针对性地确定年度工作目标，如磐安镇党委为党员提出了“提供一条信息、引进一个项目、奉献一份爱心、带富一批群众”的“四个一”工作目标。四是学习培训制。通过采取邮寄学习资料、慰问信等方式，对流动党员开展送学活动，利用流动党员返乡机会进行集中教育培训，今年以来共培训流动党员135人次，并订阅了党建杂志95份。五是民主评议制。将外出党员与在家党员一并纳入党员民主评议范畴，去年以来，全县有19名外出党员被县乡评为优秀党员，对3名外出不报告、不履行党员义务的党员加强动态管理，并提出了相关的整改计划。

　　“双联”：即县外联管和县内联建。村级党组织为每名外出党员建有信息管理卡。截止目前，全县已有146名农村流动党员在县外建立了12个党小组。同时，在县内流动的84名农村党员，也在指定的非公有制企业和社区党组织参加组织活动。