甘谷县召开2015年第一次人口和计划生育
集中宣传服务活动动员大会

　　1月13日，甘谷县召开2015年第一次人口与计划生育宣传服务动员大会。主要任务是回顾2014年工作，安排元旦、春节期间计划生育集中宣传服务活动。

　　县委书记贾忠慧，县人大常委主任令建民，县委副书记、县长申君明等县四大组织在家领导、法检部门主要领导、其他在职县级干部、县直部门单位、乡镇及群团组织主要负责人和主管分管卫生和计生工作的负责人共计130多人参加大会。

　　会议由县委副书记武建成主持。县委副书记、县长申君明作了重要讲话，县委常委、副县长邵宏伟简要总结了2014年的工作并重点安排部署元旦、春节期间计划生育集中宣传服务活动。

（县委副书记、县长申君明作重要讲话）

　　申君明指出，各乡镇和有关部门要高度重视，采取有效措施，切实增强人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，更加清醒地认清自身担负的责任，认真分析全县人口和计划生育工作形势，认真寻找工作上的不足和差距，研究制定弥补措施，迅速掀起第一次集中宣传服务活动高潮。各乡镇要坚持与部门联动，软件与硬件并重，强化领导，靠实责任，查漏补缺，完善资料，夯实基础，确保本次集中宣传服务活动取得实效，为全年计划生育工作的顺利开展开好头，起好步。

　　申君明要求，要突出重点，狠抓落实，全面推动计划生育工作上水平。控制人口增长、稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。要严格执行生育政策，认真落实目标管理责任制确定的各项约束性指标，强化一孩放环和二孩结扎节育措施落实，严格控制政策外生育，利用一月时间，集中力量，充分利用外出务工人员返乡的有利时机，组织开展一次以节育手术落实为重点的专项活动，彻底实现一孩放环、二孩结扎手术的动态平茬。免费孕前优生健康检查是一项惠民利民工程，也是今年及至今后的一项重点工作，是检验巩固和提升“国优”创建成果的一个硬指标。各乡镇一定要按照县上分解的任务，认真排查目标人群，积极组织对象开展检查项目，确保按期全面完成检查任务。要以完善利益导向机制为切入点和突破口，全面落实国家“三项制度”，摸清应该享受优惠政策对象的底子，提前纳入管理，杜绝漏统、漏报。要深入实施“陇家福”工程，完善计划生育家庭发展政策体系，努力解决计划生育特困家庭、空巢家庭、失独家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。要严格落实技术服务管理条例，禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术；要进一步规范社会抚养费征收管理，严格落实法律法规，对征收的社会抚养费，要严格执行“收支两条线”管理，确保资金安全、使用合理；要加大宣传力度，提高群众对诚信计生工作的知晓率，全面落实计划生育政务公开，规范公开内容、公开形式，主动接受群众监督；要加强执法监督，杜绝简单粗暴执法和乱收费、乱罚款等现象，巩固基层文明执法专项活动成果，同时，要做好信访工作，及时解决信访积案，维护社会稳定。

　　申君明强调，要加强领导，强化措施，确保各项工作任务落到实处。各乡镇、各部门、各单位“一把手”要对计划生育工作负总责，亲自安排部署，及时协调解决问题，适时开展督促检查。分管领导要研究熟悉情况，做行家里手，靠前指挥，主动作为，抓具体、具体抓，切实抓好各项工作的落实。计划生育成员单位，结合本部门和本单位的工作实际，主动承担和落实计划生育利益导向和优先优惠政策，切实履行职责，形成全社会推动人口和计生工作的强大合力。要严格坚持计划生育“一票否决”制度，进一步健全完善考评机制，细化指标、量化任务、规范考核。集中活动结束后，对排名末尾的乡镇，要召开后进促进会，给予阶段性黄牌警告，对连续三个月排在末尾的专干要严查深究、严肃问责。各乡镇对村委也要实行目标管理，进行量化考核，给村干部交任务、压担子，靠实工作责任。县上分管领导都要下到所包乡镇，督促指导工作，既要与乡镇主要领导及班子成员一道分析情况，制订措施，又要进村入户开展调查研究和督促检查。各相关部门要按照各自职责，结合各自工作，认真梳理对农村“两户”的倾斜政策，分类造册，抓好落实。县委督查室和卫计局要成立专门督查组，巡回督查乡镇工作开展情况，及时发现问题、纠正问题、推动工作。 

（县委常委、副县长邵宏伟简要总结了2014年的工作并重点安排部署元旦、春节期间计划生育集中宣传服务活动） 

　　邵宏伟强调，抓好2015年度第一次计划生育集中宣传服务活动，对于全年工作开好头、起好步，打好基础，至关重要。各乡镇、各单位一定要高度重视，早安排，早部署，把各项工作任务完成在春节前。对生育一男的育妇有效落实放环措施，对生育二孩的育妇有效落实结扎措施，对近三年超生的对象严格按照立案、调查取证、审查、告知、作出征收决定、送达、执行、结案的程序规范征收社会抚养费。要组织专干入户访视，核准人口、出生、婚育信息，核清奖励扶助、特困救助、特别扶助、优惠政策落和孕前优生健康检查对象底子。对全员人口信息系统数据进行全面纠错、补录，完善奖特扶对象五年数据库。要开展流动人口调查，摸清流动人口底数及其计划生育情况，查验《流动人口婚育证明》持证情况，及时做好流动人口信息平台协查反馈、接收通报工作。要全面开展干部职工计划生育清理清查工作，解决因机构改革、人员分流、借调、新进等因素造成单位干部职工计划生育管理方面存在的问题，对已婚育龄女职工进行一次全面的环孕情服务。