围绕中心献良策　着眼改革助发展  

——2014年天水市政协工作综述

　　翻开2014年市政协工作日程表,循着时间的节点回望,“力促发展”、“情系民生”、“团结协作”、“促进和谐”、“内强素质”……一串串关键词跃然眼前。一年来,市政协组织政协委员围绕解决城区交通拥堵和城区供水两项议题开展了专题协商议政活动；围绕工业企业出城入园、对外宣传工作、乡镇卫生院建设、新型农业经营体系建设等进行专项调研。一件件提案、建议,一次次调研、监督,无论是事关全市经济社会发展大局的工作,还是寻常百姓生活中遇到的各种难题,委员们为发展奔波的脚步从未停息,为民生建言的声音从未减弱。

　　深入践行群众路线　工作作风明显改进

　　党的群众路线教育实践活动开展以来,市政协党组按照中央和省、市委的部署要求,紧密结合政协工作实际,坚持高标准、严要求,领导率先垂范,党员干部全员参与,力求做到基本环节不减少、“规定动作”不变通、“自选动作”有特色,教育实践活动取得了明显的阶段性成果,切实增强了思想和行动自觉。机关党员干部深入查找存在的“四风”突出问题,并剖析思想根源,普遍接受严格的党性锻炼,促进了党内生活的严格规范。聚焦“四风”方面,从改进机关作风、清理办公用房、加强公务用车管理使用、科学合理安排调研视察等9个方面即知即改。对梳理出的10项具体整改任务,列出清单,进行公示,逐项对照,狠抓落实,机关作风明显改进。

　　围绕中心服务发展　建言献策成效显著

　　一年来,市政协充分发挥政协智力密集的优势,组织委员围绕人民群众普遍关注的社会热点问题和党政部门决策急需解决的重大问题,积极调查研究、建言献策,取得了显著成绩。先后围绕张家川县畜牧产业发展、全市工业企业出城入园、对外宣传工作、乡镇卫生院建设、新型农业经营体系建设等5项课题开展了专题调研,形成有情况、有分析、有措施的调研报告5份,提出具有针对性和可操作性的意见建议40余条。先后组织相关界别委员,就我市农业科技创新、生态文明建设、保障性住房建设、宗教场所管理等4项课题开展了专题视察。同时,按照市委关于市级领导包抓重点项目的要求,市政协领导认真调研督查包抓了甘谷县大像山文化主题公园、天水花牛苹果产业园区、藉河南路西延段市政道路工程等项目,协调相关部门和单位,加快项目建设进度,推动项目工程顺利开展。

　　积极创新工作思路　协商民主有力推进

　　参政议政是政治协商、民主监督的拓展与延伸。市政协不断创新协商议政方式,搭建委员履职载体,着力找准与党委、政府中心工作的共振点、贴近群众为民建言的聚焦点、利于委员发挥优势的结合点,力求在参政议政中发挥作用。协商议政方面,研究制定了《天水市政协关于建立协商议政制度的意见》,围绕解决城区交通拥堵和城区供水两项议题,开展了专题协商议政活动。分别向市委、市政府报送了《关于解决我市城区交通拥堵的建议案》和《关于天水市城区供水情况的调研报告》。　提案办理方面,坚持市政协主席、副主席、秘书长和市级各民主党派、工商联及市政协各专委会重点督办提案制度和开门办案、现场办案等做法,不断完善“提、办、督”一体化工作机制。市政协六届三次会议交办的244件提案全部办复,办复率达100%。民主监督方面,选派政协委员担任行风评议员和特邀监督员,通过多种形式的民主监督,进一步促进了职能部门转变作风、提高效率及完善决策。

　　倾心聚力扶贫攻坚　双联工作持续推进

　　把深入开展“委员助推双联行动”作为践行群众路线、助推扶贫攻坚的有力抓手,发挥政协组织优势,帮助所联系村户解决产业发展、基础建设、公共服务等方面的困难和问题。帮助甘谷县大石乡马川村协调落实项目资金950多万元,实施了基础设施建设、产业发展、公共服务保障、能力提升四个分项18个子项目；帮助秦州区关子镇韩安村协调落实项目资金150多万元,硬化进村道路和小巷道5公里,建设村级综合服务中心1处,完成果树建园280亩等。一年中,广泛组织动员有帮扶意愿和帮扶能力的政协委员与双联村特困户开展结对帮扶,市、县政协委员参与率达到了85%以上。

　　发挥优势加强联系　发展合力更加凝聚

　　团结和民主是政协工作的主题。市政协坚持把团结民主贯穿于政协工作全过程,体现在履行职能活动中,持续加强联系联络,积极开展宣传引导,努力增强团结合作,积极营造民主和谐的履职氛围。利用政协会议和视察、考察、调研、协商议政等活动,主动加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结协作。重视加强对外交流联系,参加了全国九省(区)二十五城市政协横向联系会。配合省政协在天水围绕教育实践活动、双联工作、城市社区工作、实施创新驱动战略、提案办理协商等开展了15项调研视察活动。编辑出版了40万字的《天水石窟文化》(天水文史资料第二十辑),征编并上报了天水西部大开发(扶贫开发)史料及“三亲”史料14篇。同时,利用各级政协门户网站及新闻媒体平台,精心撰稿,及时报道市政协重要会议、重大活动,全力做好政协对外宣传,进一步扩大了政协工作的影响力。

　　强化学习夯实基础　自身建设得到加强

　　政协组织的自身建设,直接关系到参政议政的效果和政协的整体形象。市政协结合教育实践活动的开展,聚焦“四风”问题即知即改,不断加强思想、制度和作风建设,努力提升政协工作的整体水平。一方面政协常委会组成人员的整治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力不断提高,常委会自身建设得到加强。另一方面,举办了驻市省、市政协委员协商民主学习培训班,并委托各县区政协对驻县政协委员进行了培训,委员的主体意识、履职意识、进取意识进一步增强,政协委员队伍建设得到加强。三是认真落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求,以开展群众路线教育实践活动为契机,着力加强机关思想、组织、作风、纪律建设,机关干部职工的大局意识、服务意识和工作能力、工作作风进一步加强和提升,政协机关作风建设得到加强。