3月31日，甘谷县召开创建国家级计划生育优质服务先进县动员大会。市委常委、副市长郭奇若、市政府副秘书长高翔宇、市人口委主任杨保珍出席并指导会议。县委书记贾忠慧，县人大常委会主任衡彬，县委副书记、县长申君明及县上四大组织在家领导、各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、计生办主任、计生服务所所长、县直各部门和垂管单位主要负责人、卫生院长、乡镇部分计生专干以及县计生局全体干部共420多人参加了会议。会议由县委副书记、县长申君明主持。

　　会上，市委常委、副市长郭奇若作了重要讲话；县委书记贾忠慧对全县争创国家级优质服务先进县工作作了安排部署；县委常委、纪委书记令建民对创优的评估体系作了说明；县委常委、副县长徐忠民宣读了《甘谷县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》；县委常委、宣传部长董珺宣读了创建国家级计划生育优质服务先进县领导小组名单。

　　（市委常委、副市长郭奇若作重要讲话）

　　郭奇若在讲话中指出，近年来，甘谷县高度重视计划生育工作，狠抓各项节育措施落实，进一步完善利益导向机制，积极开展优质服务，为创建国家级优质服务县奠定了基础。但基础设施相对滞后，技术服务能力弱等问题和国优标准还有较大差距，下一步甘谷要正视差距，狠抓创建工作的关键环节；加大投入，切实改善服务所硬件设施，做到“场所、人员、设备”三到位，全面提升乡镇服务所服务能力；要加强部门配合、通力协作，通过创建工作开展，促进甘谷人口和计划生育工作整体上水平。

　　郭奇若要求，要加强领导，为争创“国优”提供坚强的组织保障。各级党政领导必须亲自担任争创“国优”领导小组组长，统一安排部署，深入调查研究，解决在创“国优”工作中遇到的人员编制、办公经费等问题。四大组织分管领导要全力以赴抓好各个阶段工作任务的落实，推动“创优”工作有序进行；要强化措施，为争创“国优”奠定坚实的工作基础。狠抓各项节育措施落实和环孕情服务工作，这是计划生育基础性的基础，必须严要求、强管理。要强化部门职能,以实施“313”惠民工程为抓手，深入推进利益导向示范县建设。在联村联户工作中，要向二女户倾斜妇女小额贷款，以更加优惠的政策和措施惠及二女户。要严格按照创建“国优”的标准要求，全力抓好服务站所软硬件建设。要以免费孕前优生健康检查为龙头，积极开展“生殖健康服务进家庭”行动等计划生育优质服务活动。强化舆论宣传。以典型示范为载体，广泛开展规模大、声势强、形式新、内容实的宣传活动。要加大投入，为争创“国优”提供经费保障。甘谷县委、县政府在县财政十分困难的情况下拿出600万元的创优经费，这是十分不易的，县人口计生部门一定要加大监管力度，确保每一分钱都用在刀刃上。市委、市政府将拿出100万元，支持甘谷县“创国优”工作。要严格按照创国优的标准，扎实开展工作。市人口委要由一名副主任带队，抽调4名业务骨干，从现在开始到年底，要用三分之一的时间，深入甘谷，逐乡镇帮助指导甘谷县开展国家级优质服务先进的创建工作。全民动员、全民参与、齐心协力，确保创建工作顺利成功。

　　（县委书记贾忠慧对全县争创国家级优质服务先进县工作作安排部署）

　　就抓好创建工作，贾忠慧要求，要统一思想，提高认识，切实增强“创国优”的责任感和紧迫感。创建国家级计划生育优质服务县，是推动全县人口和计生工作上台阶、上水平的重大举措，也是新形势下加强和改进人口和计划生育工作的必然选择。开展“创国优”工作，是县委、县政府着眼于全县人口和计划生育工作大局提出的一项十分艰巨而紧迫的重要任务。各乡镇，各有关部门一定要准确把握当前全县人口计生工作面临的形势和任务，坚决克服盲目乐观、松劲厌战、麻痹懈怠和畏难情绪，从全面建设小康、构建和谐社会的政治高度，从资源永续利用、可持续发展的战略高度，从转变经济发展方式、推动全县经济社会跨越式科学发展的责任高度出发，清醒认识人口和计划生育工作的长期性、艰巨性，切实增强“创国优”的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，确保全县人口计生工作整体水平有较大幅度的提升，确保今年顺利通过国家级计划生育优质服务县的验收评估；明确任务，突出重点，全力抓好“创国优”各项任务的落实。各乡镇和有关部门要紧紧对照全县“创国优”实施方案，围绕“六好”标准和33项评估指标，夯实基础，查漏补缺，全力以赴抓好各项工作任务的落实，努力提高人口和计划生育工作整体水平。要要按照标准，规范建设，扎实开展计划生育技术服务工作。建国家级优质服务县，关键是落实好技术服务工作，唱响“优质服务”主旋律。要按照国家级优质服务县的标准，突出抓好规范化服务站所建设。要加强工作指导和业务培训，完善技术规范和操作规程，抽派技术骨干指导各乡镇分门别类建好档案。各乡镇要对照创建标准，本着缺什么补什么的原则，抓紧完善各类统计报表和软件资料，做到资料种类齐全，装订归档规范。要深入开展妇科病普查、出生缺陷干预、孕前优生健康监测和“生殖健康进家庭行动”等计划生育优质服务活动，切实提高群众的满意率，确保“创国优”的各项指标全面达标。要下死决心，强攻难点，狠抓各项节育措施落实。各乡镇一定要下死决心，采取集中突击和宣传动员相结合的办法，及时落实各项手术，确保节育措施的动态平茬。要进一步加大社会抚养费的征收力度，强化宣传，紧盯不放，依法征收，挂牌销号，征收不清绝不放过。要整村推进，常抓不懈，深入开展环孕情服务和入户访视。环孕情服务和入户访视是计生工作实现孕前型管理的根本措施。各乡镇必须高标准、严要求，整村齐推、逐村进行，做到环孕情服务和入户访视常态化。要进一步靠实乡、村、组三级干部的责任，对重点管理对象要保证每月逐户走一遍、逐人见一面，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，全面摸清核准新婚、怀孕、出生、死亡和节育等各种底数，努力提高管理和服务能力。要强化管理，优化服务，切实加强流动人口计划生育工作。各乡镇要抓住当前务工人员外出和流入的高峰期，组织开展一次拉网式摸底排查和集中办证活动，对流动人口进行“大摸底、大清查、大服务”。计生、综治、公安、工商、社保、房管和计生等部门要认真履行职责，密切协作配合，做好流入人口的摸底、登记和环孕情服务等工作，大力推行属地化管理、市民化服务，使流动人口真正享有均等化基本公共服务，努力形成城乡统筹、区域合作、齐抓共管、综合治理的工作格局。要各司其职，通力协作，全面落实各项优先优惠政策。各有关部门要紧紧抓住全市加强利益导向政策体系建设的机遇，以建设“人口计生利益导向政策体系示范县”为契机，切实履行好各自职责，充分利用各自的资源和相关惠农政策，支持“国优县”的创建。要注重特色，抓点带面，深入开展典型示范建设。各乡镇要结合各自实际，深入开展宣传教育、村民自治、依法行政等典型示范工作。通过分类指导，典型带动，全面推进，力争全县三分之二的行政村达到示范点建设标准。要按照“出精品、办亮点”的要求，突出特色，提升品位，提高建设标准和质量，努力打造一批具有较强示范引领作用、能代表我县计划生育工作水平的精品示范点，切实提升典型示范工作的影响力；加强领导，靠实责任，确保如期实现“创国优”目标。“创国优”是今年我县人口计生工作的重中之重，是全县各级党政组织的共同责任。县四大组织分管和联系领导要把这项工作摆上更加重要的位置，抓重大问题研究，抓工作部署安排，抓督促检查落实，确保领导责任到位，工作措施到位，资金投入到位，宣传培训到位，实实在在地解决“创国优”中存在的困难和问题。要坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署、亲自督促落实，以实际行动推进“创国优”工作扎实开展。分管领导要认真履行职责，全身心投入，切实抓好各项具体工作。全县上下要树立“一盘棋”思想，加强协作，密切配合，齐抓共管，各负其责，共同抓好“创国优”各项工作任务的落实。确保顺利完成创建任务，努力开创全县人口和计划生育工作新局面。

　　（县委副书记、县长申君明主持会议）

　　（县委常委、纪委书记令建民对创优的评估体系作说明）

　　(县委常委、副县长徐忠民宣读《甘谷县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》)

　　(县委常委、宣传部长董珺宣读创建国家级计划生育优质服务先进县领导小组名单)