3月26日,甘谷县召开安全生产工作会议。县委副书记、县长申君明,县委常委、统战部长马骥,副县长牛武军,县安委会成员单位及重点企业负责人参加会议。
会议由马骥主持。申君明作重要讲话,牛武军回顾总结2011年工作,重点安排部署2012年全县安全生产工作,并与县安委会成员单位及重点企业签订2012年安全生产目标管理责任书。
申君明强调,要牢固树立安全生产工作“重中之重”的理念。各乡镇、各部门、各单位要切实把安全生产工作摆在各项工作重中之重的位置,以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚决守住安全生产这条红线;要牢固树立安全生产工作“以人为本”的理念。各乡镇、各部门、各单位特别是各级领导干部,一定要站在以人为本、执政为民的高度,切实把保护人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,在谋发展、搞建设、抓生产的过程中,高度重视安全生产这一发展的前提和基础,扎实抓好安全;要牢固树立科学发展、安全发展的理念。必须牢固树立安全发展的理念和发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观念,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,切实把安全生产工作摆上重要议事日程,采取得力措施,抓实、抓细、抓出成效,真正把经济社会的发展建立在安全发展、科学发展的基础之上。
(县委常委、统战部长马骥主持会议)
申君明要求,各乡镇、各部门、各单位要认真贯彻国务院和省、市制定出台的一系列意见、规定和细则,把安全生产纳入经济社会发展规划,认真部署,强力推进,进一步强化工作责任落实,严格工作责任追究,在全县建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系;各乡镇、各部门、各单位主要负责人是安全生产的第一责任人,要亲自抓、负总责,经常过问和关注安全生产工作,定期分析安全生产形势,认真解决安全生产工作中存在的问题;要加大督查力度,把日常检查、突击检查和重点督查结合起来,查处不落实的事,惩处不落实的人,切实解决个别乡镇和部门、单位行动迟缓、执行不力的问题,解决个别领导干部不负责任、不抓安全、不抓落实的问题;各企业要切实担负起安全生产的主体责任,把安全措施落实到车间、班组和人头,做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担;要进一步健全和完善安全生产考核机制,把督查工作融入干部管理,把督事和查人有机结合起来,增强安全生产工作考核督查的针对性和实效性;要严格落实责任追究,对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业,要按照“四不放过”的原则,严厉处理。对失职、渎职的公职人员,要落实问责,严肃追究,决不姑息。对于发生重大安全事故的乡镇、部门和企事业单位,在年终考核时,严格落实一票否决。
就做好今年安全生产工作,牛武军要求,要严格落实安全生产责任。按照有关法规、政策的要求和统一安排部署,严格落实属地管理责任、政府安全监管责任和企业安全主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产“一岗双责”制度,健全安全生产奖惩机制;要深入推进打非治违行动。各乡镇、各有关部门要结合各自实际,进一步完善安全生产“打非治违”方案,始终保持高压态势,运用联合执法机制,形成强大合力,进一步整顿规范生产经营秩序;要继续加强重大隐患治理和高危行业安全专项整治。继续以隐患排查治理为重点,坚持预防为主,强化源头管理,综合运用行政许可、行政执法、专项督查、日常检查等手段,抓好重点行业、重点领域、重点环节整治;要加强应急救援体系建设。加强应急预案管理,落实预案报备制度,加强企业预案与政府相关预案的衔接,健全完善全县安全生产应急预案管理体系,定期开展应急预案演练,切实提高救援实战能力;要强化安全生产宣传教育。充分利用报刊、电视、网络等媒体开展安全生产法律法规知识宣传,深入开展安全生产“五进”活动,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进千家万户,营造全社会关注安全的良好舆论氛围,增强全民的安全法制意识;要加强安监队伍建设。加强安全监管队伍的思想作风建设和业务能力建设,强化宗旨意识、政治意识和责任意识,加强业务学习,转变工作作风,提高工作效率,提升执法监察水平,全力促进全县安全生产形势的稳定好转。
(牛武军与县安委会成员单位及重点企业签订2012年安全生产目标管理责任书)