3月26日，甘谷县纪委十三届二次全会暨全县党风廉政建设工作会议在县委礼堂召开。会议的任务是，认真学习贯彻中纪委十七届七次全会和省市纪委全会精神，回顾总结去年全县反腐倡廉工作，深入分析当前面临的形势，安排部署今年党风廉政建设任务。

　　县委书记贾忠慧，县人常委会主任衡彬，县委副书记、县长申君明，县政协主席王玺卿等县四大组织在家领导出席会议，县纪委委员，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，县直各单位主要负责人、纪委书记或纪检组长，驻县单位主要负责人，县效能建设义务监督员共计200余人参加会议。

　　会议由县委副书记、县长申君明主持。县委书记贾忠慧作了重要讲话，县委常委、纪委书记令建民代表县纪委常委会作了工作报告。

　　（县委书记贾忠慧作重要讲话）

　　贾忠慧在讲话中指出，近年来，全县各级党政组织和纪检监察机关按照县委、县政府的工作部署和要求，围绕中心，服务大局，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。按照中央和省市委关于新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的要求，创新出台和健全完善了一系列反腐倡廉工作制度，惩防体系建设不断推进；组织开展了以学习《廉政准则》为主要内容的党风廉政宣传教育活动，全县党员领导干部的廉政意识进一步增强；加大对强农惠农政策落实、重大建设项目、重点民生工程实施情况的监督检查力度，集中解决了一些项目建设中的违规行为和损害群众利益的突出问题；严肃查处各类违纪违法案件，维护了党纪政纪的严肃性；扎实开展公务用车、“小金库”和纠风专项治理，预防腐败工作向更宽领域、更深层次推进；深入开展了“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律宣传教育和监督检查，确保了换届工作风清气正；采取切实有效措施，扎实开展了机关作风和效能突出问题综合整治活动，干部作风得到明显转变；积极督促落实“一岗双责”，有效促进了党风廉政建设责任制和惩防体系建设任务的落实，为全县经济社会发展起到了重要保障作用。

　　贾忠慧要求，要认真学习，深刻领会，以中央和省市全会精神统领全县党风廉政建设工作全局。全县各级党政组织特别是纪检监察机关要结合实际，全面把握并贯彻落实好中央和省市纪委关于今年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重严明党的纪律，更加注重加强作风建设，更加注重构建惩防体系，更加注重解决群众反映强烈的突出问题，真正把反腐倡廉工作抓紧抓实、抓出成效。要突出重点，强化教育，以保持党的纯洁性推进反腐倡廉工作深入开展。保持纯洁性，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。我们要牢牢把握保持党的纯洁性这一根本目标，全力推动反腐倡廉建设深入开展，为全县经济社会跨越式科学发展提供坚强保障。

　　贾忠慧强调，深入推进党风廉政建设工作，关键在于完善机制，狠抓落实。各级党政组织要坚持党要管党、从严治党的方针，加强组织领导，强化责任落实，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。一要完善领导机制。全县各级党政组织要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，有机融入到经济社会发展总体规划和党的建设总体部署之中，使之与经济社会各项工作紧密结合，与党的建设各方面工作有机统一。二要靠实工作责任。全县各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；“一把手”要认真履行第一责任人的职责，既要率先垂范、严格自律，又要管好班子、带好队伍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他成员要认真落实“一岗双责”，做到管事与管人、管业务与管党风廉政建设相结合，抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，制定贯彻落实党风廉政建设的具体办法，特别是经济管理、行业主管部门要把反腐倡廉建设与发展经济和做好业务工作紧密结合起来，做到同谋划、同部署、同落实。三要加强纪检机关自身建设。全县纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责，自觉地把反腐倡廉建设放在工作大局中来思考和谋划，对县委、县政府重大决策、重点工作、重要活动及时跟进、积极参与、推动落实。要把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来，切实做到既严惩腐败分子，又维护党员干部的合法权益。要加强领导班子和干部队伍建设，把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到纪检干部队伍中来，从源头上保持纪检干部队伍的纯洁。要加强教育培训工作，引导纪检干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，不被诱惑腐蚀、不怕压力困难，敢于担当、勇于碰硬、善于攻坚，真正做党的忠诚卫士、群众的贴心人。

　　贾忠慧最后强调，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，以奋发进取的精神和求真务实的作风，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为推动全县经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献！

　　（县委副书记、县长申君明主持会议）

　　就贯彻落实会议精神，申君明强调，要领会精神实质，贯彻好会议精神。全县各级党政组织和领导干部要及时传达会议精神，组织开展学习讨论，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到今天的会议精神上来，按照县委、县政府的安排部署，以更加务实的举措把党风廉政建设工作抓紧抓好，抓出新的成效。要靠实责任，全力抓好任务落实。各乡镇、各部门要紧密联系实际，深入研究部署，制订工作方案，细化分解任务，靠实工作责任，不留工作死角，在抓薄弱环节上取得一些突破性进展。尤其是党风廉政建设专项工作牵头部门，必须对牵头负责的专项治理工作负责到底，做到“措施、任务、责任、人员”四明确。要强化督查，督促任务落到实处。县委将把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来，进一步加大责任追究力度。县纪检监察机关、县委督查室要组织力量，对这次会议精神落实情况进行督查，对组织领导不力、工作措施不到位而影响党风廉政建设工作顺利开展的，要进行过失登记，并对造成严重后果的，严格追究相关人员责任。全县各级党政组织和纪检监察机关要加强协调、相互配合，狠抓落实，共同推动全县反腐倡廉建设再上新台阶。

　　（县委常委、纪委书记令建民代表县纪委常委会作工作报告）

　　令建民在报告中指出，2011年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实市委和县委关于反腐倡廉建设的各项决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断创新思路，狠抓任务落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。一年来，各级纪检监察机关坚持把围绕中心、服务大局作为促进反腐倡廉建设的根本要求，始终把反腐倡廉建设放到经济社会发展全局中去谋划、部署和推进，保障和促进了经济社会的平稳较快发展。省、市纪委先后多次来我县进行调研和检查，对我们的工作给予了有力指导和充分肯定；县委、县政府高度重视党风廉政建设工作，及时研究、协调和解决重大问题，为全县反腐倡廉建设提供了重要领导保证；县纪委各位委员认真履行职责，充分发挥作用，为推动党风廉政建设工作深入开展做出了积极努力。

　　令建民强调，2012年是全面实施“十二五”规划的重要一年，做好今年党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，对于保证全县经济社会跨越式科学发展具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻十七届中央纪委七次全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明党的纪律，着力加强党的作风建设，着力加快惩防体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力提高纪检干部队伍整体素质，以反腐倡廉建设的新成效，为推动全县经济社会跨越式科学发展提供有力的保证。

　　令建民要求，要严明政治纪律，确保县委、县政府决策部署的贯彻落实。各级纪检监察机关要严明政治纪律，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署开展监督检查。重点加强四个方面的监督检查：一是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。二是加强对加快经济结构调整、节能降耗减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查。三是加强对发展战略落实情况的监督检查，重点抓好对“十二五”发展规划和县委、县政府“强农、重工、活商、兴教”发展战略落实情况的监督检查。四是加强对强农惠农政策措施落实情况的监督检查，重点对种粮补贴、城乡低保、新型农村合作医疗、一事一议项目补贴等专项资金管理使用情况开展监督检查，确保党的各项惠农政策落到实处。要加强作风建设，进一步密切党群干群关系。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现，是密切党群干群关系的核心和关键。一要不断加强作风教育。二要加大作风整治力度。三要切实改进工作作风。四要继续执行厉行节约各项规定。五要着力加强基层党风廉政建设。要加强惩防体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。认真落实《甘谷县建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作方案》和《任务分解表》中各项任务，确保年底前全面完成惩防体系建设阶段性目标任务。对今后一个时期的惩防体系建设，要按照中央和省、市的要求提早谋划，努力构建符合甘谷实际的制度体系。一是扎实开展党风廉政教育。二是强化对领导干部用权行为的监督制约。三是继续加大查办案件工作力度。四是深入开展纠风专项治理。五是不断拓宽抓源治本工作领域。要加大自身建设力度，着力提升纪检监察工作整体水平。各级纪检监察机关要把保持党的纯洁性贯彻落实到自身建设之中，始终保持干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。要着重突出“四个建设”。一是加强思想政治建设。二是加强组织建设。三是加强业务能力建设。四是加强纪律作风建设。

　　令建民强调，2012年全县党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委的坚强领导下，振奋精神，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为保持党的纯洁性、迎接党的十八大胜利召开、推动全县经济社会跨越式科学发展做出积极贡献！