12月6日，甘谷县召开水利工作会议。县委书记贾忠慧，县人大常委会主任衡彬，县委副书记、县长申君明，县政协主席王玺卿，县委副书记赵晓东，副县长张发茂，县人大副主任王百家，县政协副主席李绪昌，各乡镇党委书记、乡镇长；县直各部门、单位主要负责人；县水务局领导班子成员及所属单位负责人；有关乡镇水利工作站站长共100多人参加会议。

　　会议由赵晓东主持。贾忠慧作了重要讲话，申君明全面部署了“十二五”期间及明年的水利工作，张发茂对加快水利改革发展的《实施意见》作了说明。

　　贾忠慧在会上指出，加快水利改革发展，是一项长期而艰巨的任务。各乡镇、各部门、各单位要切实把水利建设摆在更加重要的位置，进一步加强领导，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保水利改革发展各项任务落到实处。

　　贾忠慧强调，要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要站在全局和战略的高度，切实加强对水利工作的领导，明确目标任务，抓住主攻方向，找准薄弱环节，突出工作重点，全力以赴抓好各项工作的落实；要加大资金投入。各乡镇、各部门特别是水利主管部门要切实增强机遇意识、竞争意识和份额意识，用足用活用好国家和省市的政策，注意研究掌握国家和省上的投资导向，认真筛选、论证和储备一批能够从根本上改变我县水利设施落后现状、对长远发展具有较强支撑作用的重大项目，积极争取国家和省上的项目资金，加快水利基础设施建设步伐；要优化发展环境。要以开展“世界水日”、“中国水周”等主题活动为契机，充分利用各种新闻媒体，大力宣传水利法律法规，深入宣传国家、省市和我县加快水利改革发展的政策措施，及时报道基层水利建设的新经验和新成效，提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识，为水利又好又快发展，加快节水型社会建设营造良好舆论氛围。

　　就当前和今后一个时期，贾忠慧要求，要狠抓水利设施建设，改善农业生产条件。要继续把农田水利建设作为农业生产的基础性工程来抓，持续改善农业立地条件，确保全县粮食安全；要加强防洪工程建设，提高防汛抗旱能力。要健全防汛统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制，加强监测预警能力建设，认真制定各类防洪预案，全面落实应急抢险措施，不断提高防汛应急能力；要抓好饮水工程建设，确保城乡供水安全。要加快重点供水工程建设，全力实施好东北部农村饮水安全工程，切实抓好西北部农村饮水安全工程后续工作，力争“十二五”期间彻底解决全县46.35万农村人口饮水不安全问题；要加快治理水土流失，构筑生态安全屏障。要加快坡耕地水土流失治理，大规模实施梯田建设和坡耕地水土综合整治工程，整合项目，争取每年新修梯田5万亩以上，力争“十二五”末实现全县梯田化目标；要建立完善制度体系，科学管理水利资源。要科学管理水利资源，抓紧划定水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的“三条红线”，严格实行用水总量控制，严格控制入河排污总量，加快节水型社会建设；要不断深化水利改革，创新水利体制机制。要深化水资源管理体制改革，健全流域与区域相结合的水资源管理体制，合理划分事权，科学调配水资源，建立权威、高效、协调的水资源统一管理体制。 

  

（县委副书记、县长申君明全面部署“十二五”期间及明年水利工作） 

　　申君明强调，要加强领导、形成合力。要把水利建设任务列入为民办实事的重要内容，以各乡镇为实施主体，层层落实责任，层层分解任务，建立领导分片联系制度，加快水利建设步伐；要抓住机遇、用好政策。要吃透中央和省市的政策精神，深入研究、准确把握政策支持的范围、原则、方向和重点，找准项目、找大项目，及时对接、全力争取，真正把支持政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力；要转变作风、狠抓落实。各级领导干部要大兴求真务实、真抓实干的作风，锁定目标、坚韧不拔，敢破常规、勇闯新路，以创新的举措不断破解项目、资金、技术等难题，善于在困境和压力中寻找发展机遇，开拓发展空间，切实做到抓住目标要求不放松、落实政策不放松、解决问题不放松，把各项工作抓出成效、落到实处。

　　就下段工作，申君明要求，要集中精力抓好水利重点项目建设。对于重点项目，水务局要列出工程推进表，加强监督管理，督促施工单位在保证工程质量的前提下，加紧工程建设进度，确保按期完工；要抓好项目规划和前期工作。要抢抓国家加大水利投资的机遇，结合全县“十二五”水利建设规划，做深做细可研论证、项目涉及等前期工作，科学储备一批规模大、含金量高的水利项目，不断充实县级项目库，确保我县水利方面的重大项目不断档、不掉线；要抓好水利工程管理和水利执法工作。要切实转变水利工程重建轻管的思想，坚持监管并重，加强对水利工程的日常管护和维修养护，防止小病不治，积病成险，保持工程完整、设备完好；要抓好全国第一次水利普查工作。要以国家开展第一次全国水利普查为契机，全面摸清全县水利发展现状，建立基础水信息平台，为全县经济社会发展提供可靠的基础保障。

（县委副书记赵晓东主持会议）

（副县长张发茂对加快水利改革发展的《实施意见》作说明）