立马渭水勇奋蹄

———甘谷县人武部全面建设纪实之一

　　张倩魏建军从全县民兵四处打游击开展训练到有一个高质量的训练基地；从一支人心涣散、缺乏战斗力的队伍，到一举成为兰州军区“人武部全面建设先进单位”；从不被重视到深得地方党委、政府的信任与好评。甘谷县人武部党委一班人以对党的武装事业的无悔追求，淡泊名利，艰苦奋斗，带领干部职工苦干不苦熬，苦中求作为，以忠诚之心在渭水河畔书写绚丽的篇章。

　　５年多来，县人武部先后被兰州军区表彰为“人武部全面建设先进单位”、被省军区党委表彰为“先进人武部党委”。今年７月，又被兰州军区党委表彰为“先进团级党委”。

　　“进了武装部，别想再进步”。是在新的岗位上创业奉献，还是抱着“船到码头车到站”的思想守摊子，混日子？面对现实，甘谷县人武部新一届班子做出了自己的选择。

　　“说实话，刚到人武部时，我们也有这种想法。”说起刚刚被调任到人武部工作时的心情，县人武部部长张瑜和政委赵有昌直言不讳。一上任，刚刚提职的喜悦就被复杂的心情所替代。张瑜还清楚地记得，２０００年３月一个细雨连绵的下午，当走进县人武部时，眼前的景象就将他浇了个透心凉。破败不堪的大门，两排上世纪五六十年代盖的年久失修的土房子，坑洼不平的院子，办公室里漏风的门窗、破旧的桌椅……最让他吃惊的是，档案室、资料室、战备库竟集中在一个临时凑合的库房里。翻开账本，账面上是１０多万元的欠款，才上几天班，就有人来催欠款。

　　大家的工作汇报，基本上是一个“难”字：条件艰苦，搞正规化建设难；经费不足，抓民兵训练难；在地方办事不像部队，工作开展难；办公环境差，调动干部积极性难。在天水军分区７个人武部中，甘谷县人武部可以说是最差的单位，也是兰州军区１９９８年提出县（区）人武部建设３年内实现全面达标的最后一批达标单位。想到自己的军旅生涯就要在这样的环境中结束，两位主官心里很不是滋味。“难道就要在这样的环境中，窝窝囊囊地度日子吗？”他们不禁一次又一次地这样问自己。是守摊子，还是干事业？是混日子，还是作奉献？这些问题，交织在一起，像一张张考卷摆在面前。

　　面对重重困难，党委一班人在一起谈心、交流思想，反反复复统一认识。大家一致感到，“我们当兵前都是农村娃，能干到现在这个程度，全靠组织的培养。

　　都是入伍２０多年的老兵了，虽然随时都有‘解甲归田’的可能，但说什么也不能在告别军旅生涯前，让别人瞧不起我们”。大家认准了一个理，既然到了贫困地区的一个后进人武部，就有责任艰苦创业，奋发进取，用真抓实干来谋求人武部的新发展。

　　困难也是一种机遇，落后也是一种动力。敢于向困难挑战，向落后叫板，才是军人的本色。

　　作为一个贫困县的人武部，甘谷县人武部起步艰难。没有条件，创造条件也要上。在张瑜和赵有昌两位主官的积极倡导与带领下，全部叫响了“四干”精神，“想着干、带着干、算着干、争着干”的氛围日渐浓厚，艰苦创业的大幕徐徐开启。

　　抓正规化建设，成了第一位的事情。抓建设谈何容易！最大的问题就是资金严重短缺。办公纸两面用，生活水电限时用……

　　他们牢固树立过紧日子的思想，坚持把有限的经费用在刀刃上，注重搞好节约，尤其是在采购上，哪怕多跑些路，多吃些苦，该省的钱尽量省，能自己干的尽量不花钱。

　　２００１年，县人武部进行库室建设时，需要更换３０００多个资料盒。从商场购买，每个至少要七、八元钱。他们便自己设计，就近加工。在本县纸箱厂以每个２．１元的价格完成了封面印制，部里干部职工人人动手做。仅此一项，就节约资金１．５万元。

　　２００２年，县人武部计划装修民兵训练基地，公开竞标后，经费预算还是有些高。大家一合计，展开了一番“车轮战”：后勤科科长、政委、部长先后出面侃价，终于使工程装修费由４０万元降低到了３１万元。

　　人武部虽是团级单位，但却是“班”的编制，人少事多的矛盾十分突出，领导不能只当甩手掌柜。

　　在工作中，大事小事，两位主官都亲自带着大家干。

　　职工宋金壁说起２００１年的一件事至今心存激动。

　　当时，人武部新建办公楼，需要把２吨重的装窗户用的钢筋吊到四楼，但租用一台吊车需要１５００多元钱。为了节省这笔开支，部长带领９名干部职工，硬是靠人力把一捆捆钢筋吊上了四楼。为了减少工程开支，他们还发动干部职工自己动手拆除旧房子，并力所能及地承担了办公楼建设中拉砖、铺瓷砖、粉刷墙壁等任务，从部长、政委到普通职工，白天和施工队一样干活，晚上加班完成业务工作。手磨破了，脚扭伤了，却没有一个人请假休假。

　　“没有贡献不伸手，没有作为不要钱”，凭借着自身优势，他们积极想办法，在用兵练兵中为驻地群众办好事、办实事，在互相支援中实现互利共赢。

　　２０００年以来，人武部先后与６个乡镇水泥厂达成了军事培训任务协议，每年对６家企业的员工进行为期一月的军训，并多次组织民兵支援水泥厂建设，协调６个乡镇水泥厂无偿援助水泥６０吨。没花一分钱，靠自己的力量硬化美化了１３５０多平方米的营区水泥地面。部领导还先后６次协调驻军某师炮兵团和天水预备役步兵旅无偿支援花卉、树木２５００多株，使一个破旧不堪的营区变成了园林化的营院。

　　光有艰苦创业的劲头还不够，还应有争先创优的决心和行动。就在２００１年９月中旬，部长张瑜打听到天水军分区要在全市依托一个人武部召开“民兵基层建设现场会”。张瑜觉得，这次会议若能在甘谷县人武部召开，将是对他们能力素质的一次促进和考验。他即向县上领导汇报了自己的想法，县常委会研究决定拿出１６万元资金用于保障现场会。人武部一方面紧锣密鼓启动民兵基础设施建设工程；另一方面，连续多次到分区争取此事。分区领导到人武部检查工作时，看到短时间内他们就干出了不少成绩，破例将这次现场会放在了甘谷。借着东风，这一年，人武部甩掉了落后的帽子，跨入了天水军分区民兵建设先进单位的行列。

　　短短几年，甘谷县人武部不仅建起了办公大楼和集“吃、住、训、管、用”为一体的民兵训练基地，还改造了机关食堂、车库和各类库室，建起了作战指挥系统、兵器室、传真室。全县１５个乡（镇）基层武装部的基本设施全部得以改善，达到了“七有”标准。

　　５年来，人武部总投资达１８０万元，不仅还清了欠款，还节余现金７万多元。

　　“国无防不固，民无军不安”，武装工作的重点在基层，难点也在基层，强武装必须要加强民兵建设和基层乡镇武装部的建设。

　　谢家湾乡是甘谷县有名的贫困乡，乡上财政十分困难，基层武装工作无从干起。“２０００年前，我们乡武装部没房子、没牌子，一些仅有的资料、图表和文件只好堆放在一个纸箱子里。”乡武装部长王元林回忆说。不仅谢家湾乡，全县１５个乡镇武装部，多半以上都没有达到兰州军区提出的“七有”建设标准。而全县的民兵基层建设同样也陷入窘境之中：民兵营连部基础设施建设落后，设施建设项目不全，民兵活动没有场所，有民兵无组织，有组织无民兵的现象多有发生……

　　尽管已过去５年，甘谷县民兵应急分队一排排长李晓亮至今对当初民兵训练记忆犹新：由于没有专门的训练基地，几番周折，好不容易联系上一所放了暑假的学校，然后租了几辆破卡车，驮着稀稀拉拉的民兵、训练器材和锅碗瓢盆，训练几天，草草收场。

　　摸底了解到这些情况后，人武部党委下狠心要通过三年的不懈努力彻底改变民兵基层建设的落后局面。

　　２００１年３月，张瑜带着工作组深入城关、六峰、安远三个乡镇抓试点，他一边积极协商解决基层武装部的办公场所，一边健全制度，完善资料，规范图表。试点成功后，他们将１５个乡镇的武装工作内容全部规范统一。仅用半年时间，就使基层乡镇的武装部达到上级规定的要求标准。

　　针对甘谷县外出打工人员较多的实际，他们大胆改革传统的民兵编组方式，把民兵组织向相对稳定的乡镇干部、卫生院医生和学校教师以及专业对口单位延伸，统一编组，使这支队伍在关键时刻拉得出、用得上。包括应急分队和工程维护、道路抢修等对口专业分队在内的新型民兵队伍出现在众人面前，民兵总数不断上升，达到了近２０００人。

　　每年六、七月份，在县人武部民兵训练基地内，少见民兵们打棍子、走步子、瞄靶子的身影，看到的是他们在多媒体教室学习作战指挥战术等新内容、新方法。民兵李晓亮次次训练都不落，在人武部干部的帮助下，他不仅通晓了编组方法，还对新军事思想有了更高的认识。政工科长陈晓军每年都要几下基层，帮助专武干部掌握基层武装工作的内容和套路，组织民兵开展政治教育和国防教育课。为提高他们做好民兵政治工作的能力，还专门编成了通俗易懂的专武干部工作《三字经》。无论是部长、政委还是其他干部，每次下基层，都进行面对面的传帮带，使基层专武干部学会了如何抓好民兵整组、军事训练、抢险救灾、应急维稳等工作方法和组织指挥程序，实现了从外行到内行的转变。