以改革增强发展动力 以改革推动转型升级 

——省市党政主要领导干部研讨班学员热议全面深化改革 

　　甘肃日报记者 徐爱龙

    全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招，是破解前进道路上矛盾障碍的重要法宝，也是我们建设幸福美好新甘肃的必由之路。今年是全面深化改革的关键之年，改革，无疑承载着更多的期待和更为厚重的分量。连日来，省市党政主要领导干部研讨班学员们交流学习心得、畅谈思路举措，为发展支招、为改革献策。

    去年是全面深化改革的元年，全省上下紧跟中央部署，紧贴甘肃实际，针对束缚发展的体制机制障碍，定向施策、精准发力，各领域改革成效显著、亮点纷呈。

    这一年，省委研究制定了贯彻三中全会《决定》的《实施意见》，在全国率先出台了重要改革的《实施规划》，制订了年度的改革“施工图”。

    这一年，我省在抓中央“规定动作”对接落地的同时，又有力有序地抓“自选动作”的谋划推进，完成了改革方案出台、试点实施等重点任务309项。

    这一年，我省从小处着眼、从细处发力，把减少行政审批、促进就业、推进精准扶贫、完善户籍制度等方面的改革放在优先位置，使惠民生的各项改革有力推进。

    谈起过去一年的改革成绩，学员们纷纷点赞，省委副书记欧阳坚在作辅导报告时说：“过去一年，是我省改革‘全面播种、梯次开花’的一年。” 

    虽然，改革取得了一定的成绩，但只是刚刚开始，面对经济新常态，改革时不我待，唯有按下“快进键”，快马加鞭全力推进。

    研讨班学员、甘南州委书记俞成辉说，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。我们将坚持正确方向、问题导向、为民取向，以更大的政治勇气和智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，不断形成上下联动、主动作为的改革局面。他表示，甘南州将坚持问题导向，按照习近平总书记“改革要坚持从具体问题抓起，着力提高针对性和实效性”的重要指示，进一步审视“五位一体”和党的建设实际，找准体制机制障碍和突出矛盾短板，用改革之“箭”射向问题之“靶”，真正做到有的放矢。

    研讨班学员说，要坚持问题导向和为民取向，围绕转变政府职能、释放市场活力、加强社会治理等事关我省长远发展的重大问题，企业融资难、群众办事难、“玻璃门、弹簧门、旋转门”等影响发展的难点问题，哪里问题突出就集中解决哪里，群众期盼什么就优先改革什么，坚决打通全面深化改革的“最后一公里”。

    研讨班学员、临夏州委书记周强表示，要破解重点瓶颈难题，确保最大动力释放改革红利，临夏州将按照“接、放、改、行、管”要求，接好上级改革任务，下放州级审批权限，突出问题导向推动重点领域改革，蹄疾步稳执行好各项改革措施落实，监管好各项政府下放权力高效运行。

    “加快建立‘三张清单一张网’，把能做什么、不能做什么、必须做什么理清楚、弄明白，让‘法无授权不可为’‘法定责任必须为’成为常态。”

    “在确保耕地数量不减、质量不减、农民利益有保证的前提下，审慎开展宅基地、集体产权等方面的改革试点，为土地资源转化为发展资本消除政策障碍。”

    ……

    理论的思考在学习中升华，思想的火花在碰撞中闪亮。

    “全面深化改革必须坚持问题导向，树立正确的政绩观，通过改革解决现实存在问题，在解决突出问题中不断深化改革，真正让改革改得对路、改出成效。”研讨班学员、省委宣传部常务副部长张建昌说。

    研讨班学员、省纪委常务副书记杨志宏说：“全面深化改革必须解放思想、简政放权，发挥市场在资源配置中的决定性作用，特别要解决好有的干部思想不解放、落实政策力度不够的问题。”

    研讨班学员表示，全面深化改革要以群众获得感为重要标尺，紧紧抓住影响改革发展的重大问题和关键环节，不断推出一批群众认可，具有标志性、引领性特点的硬招实招，不断增强改革的针对性和实效性，真正让人民群众感受到改革带来的新气象、新变化，享受到改革发展的新成果、新红利。

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    学习交流增强改革信心，讨论交锋凝聚改革共识。“改革的难点不在立规，而在落实；改革必须于法有据，有权不可任性；改革不能平均用力，必须集中火力；改革不能玩虚的，必须让老百姓得实惠。”学员们一致表示，要最大程度地增强改革信心、最大广度地凝聚改革共识、最大限度地彰显改革成效，真正以改革红利增强发展动力，以改革突破推动转型升级。