坚持公平公正确保好中选优

——省委组织部负责人介绍今年选调生招录工作

　　甘肃日报记者朱婕

　　近日，省委组织部负责人就选调应届优秀大学毕业生工作，向本报记者介绍了相关情况。

　　1.问：请您简要介绍一下选调生工作。

　　答：选调生工作，就是由各省区市党委组织部门有计划地从大学生毕业生中选拔优秀学生安排到基层工作，为党政干部队伍储备、培养高学历、高素质后备人才的工作，这是干部队伍长远建设的一项源头工程。1980年以来，我省通过选调优秀大学毕业生到基层工作，持续为各级党政部门输送了大量优秀干部。为了贯彻中央关于培养选拔年轻干部的新精神新要求，落实省委立足实践一线培养年轻干部的决策部署，为我省党政干部队伍储备后备力量，我省今年继续选调一定数量的优秀大学毕业生到基层工作，让这些年轻干部在实践一线经风雨、见世面、接地气，在服务群众的第一线，推动发展的最前沿经历一些难事、急事、复杂的事，更加深刻地感受国情、社情、民情，为我省培养和储备一批富民兴陇大业需要的好干部。

　　2.问：请您简要介绍一下我省2014年选调计划。

　　答：十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，要严格控制机构编制，严格控制财政供养人员总量。2013年我省编委第8次会议提出：要对我省选调生数量进行适当压缩，进一步提高选调质量。选调生工作应与控编减编工作相结合。

　　为了贯彻落实好中央和省委控编减编工作的相关要求，今年对选调生招录数量进行了缩减，总数为280名，严格限制在全省和各市州公务员编制总额内招录。其中：从清华大学、北京大学、复旦大学、天津大学、中国人民大学五所高校定向选调应届毕业生40名；从国内全日制公办普通高校(不含独立院校)选调应届毕业博士、硕士研究生70名，原则上从省外“211”或“985”工程院校和省内公办普通本科院校(不含独立院校)选调应届毕业本科生70名；从在基层服务期满2年及以上的我省选聘到村任职的高校毕业生(以下简称“大学生村官”)中选调100名。

　　3.问：请您介绍2014年我省选调优秀大学毕业生的选调条件。

　　答：2014年，甘肃省招录选调生的报考条件为：(1)政治素质好，学习成绩优异，有志于从事党政工作，志愿到基层单位、边远地区和艰苦环境锻炼成长。(2)应届毕业本科生须同时具备：①中共党员(含预备党员，截至2014年5月5日报名时间以前)；②综合考评名次列本专业前四分之一；③能在2014年7月1日前取得毕业证、学位证；④年龄在30周岁以下(1984年7月1日以后出生)。应届毕业博士、硕士研究生须具备以上条件中的①③④三项。大学期间被评为院系级以上“三好学生”“优秀学生干部”“优秀毕业生”或获得“道德模范”“见义勇为”等表彰奖励的优先推荐。(3)服务期满2年(计算截至日期为2014年7月1日)的大学生村官，须为公办普通院校毕业的全日制本科及以上学历毕业生，中共党员(含预备党员，截至2014年5月5日报名时间以前)，近两年年度考核等次为称职以上，坚持在村工作，表现突出。(4)未受过纪律处分；应届毕业生(不含独立院校毕业生)无工作单位和定向、签约单位，大学生村官无违反合同行为；服从组织分配。(5)身体健康。

　　4.问：今年的选调生招录工作有什么新变化?

　　答：在2014年选调生招录工作中，我们认真学习领会中央和省委的有关规定，全面梳理选调生工作中出现的新问题新情况，仔细研判选调生工作面临的新形势新任务，在以下几个方面作了一些调整。一是从服务期满两年的大学生村官中招录选调生的数量从2013年的63名增加到100名，有了较大幅度的提升，主要是为了落实中组部2012年下发的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》中关于逐步提升从大学生村官中录用选调生的比例等要求。二是将定向招录选调生院校定为清华大学、北京大学、复旦大学、天津大学、中国人民大学5所高校。主要考虑是继续从与省政府签订了战略合作协议的清华大学、北京大学、复旦大学、天津大学4所高校以及有签订合作意向的中国人民大学吸引优秀人才来我省工作。三是分市州分配招录名额，考生自愿选择1个市州报考，按照应届毕业研究生、应届毕业本科生、大学生村官三种类别和报考市州，分别依据考试成绩由高到低确定拟录用人选，不同类别、不同市州之间不调剂不补录。这主要是为了保证选调生在地域上的均衡分布，为他们的历练成长留下较大空间。

　　5.问：大学生村官报考选调生有哪些规定？

　　答：一是关于基层服务年限的规定。按照选调生招录工作惯例，选调生招录一般要在6月底7月初高校应届毕业生离校之前完成。根据省委组织部、省编办、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省公务员局《关于印发〈关于进一步加强全省大学生村官工作的实施意见〉的通知》(甘组通字〔2013〕16号)规定，大学生村官到村任职满2年、年度考核称职以上且具备选调生条件和资格的，可参加面向大学生村官的选调生招录。为保证大学生村官录用为选调生时在村任职时间满2年，所以规定大学生村官服务期满2年计算截止日期限定为2014年7月1日。二是根据《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中“完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛”，省委、省政府《关于进一步推进全省藏区跨越式发展和长治久安的若干意见》中“研究制定符合藏区特点的国家工作人员招录招聘政策”等有关规定，按照《关于进一步加强全省大学生村官工作的实施意见》(甘组通字〔2013〕16号)，其他市州大学生村官聘用期限为3年，按服务期限满2年的要求，限于2011年及以前的大学生村官报考；甘南州村官聘用期限为2年， 2012年及以前选聘的符合报考条件的大学生村官可推荐报名参加今年选调生招录考试。三是在资格复审环节，对大学生村官除了复核毕业证和学位证之外，还要通过县(市、区)党委组织部门考察了解其是否坚持在岗工作、近两年年度考核等次是否在称职以上、有无违反合同行为、在基层一线特别是急难险重任务中服务群众的表现等。四是原大学生村官已转为事业单位工作人员或已考录为公务员的，不可以参加选调生招录考试。

　　6.问：我省选调生考试都包括哪些内容？

　　答：我省选调生考试招录在实践中已经形成了一套与公务员考录大体一致的程序，唯一不同的就是选调生考录没有直接面试环节。因为选调生是非职位招录，如果组织面试，不仅成本高、难度大，而且各面试考场之间尺度平衡难以掌握，面试成绩有失公允。鉴于这种情况，选调生考录在前期严格审核把关的基础上，只设定了笔试环节，没有设定直接面试环节。应届毕业生考试科目为《行政职业能力测试》和《申论》。大学生村官的考试内容，在《行政职业能力测试》《申论》的基础上，增加了《基层工作和服务群众理论与实践》，目的是使考试科目设置更加科学、更有针对性，让干得好的考得好，考出真水平真本事，把扎实在基层工作、真正为群众服务的优秀大学生村官选拔进公务员队伍。

　　7.问：考生如何获知选调生招录工作的相关信息？

　　答：2014年选调生招录工作，通过甘肃组工网(www.gszg.gov.cn)适时发布相关信息。考生可在6月中上旬通过甘肃省人力资源和社会保障厅网站(www.rst.gansu.gov.cn)查询本人考试成绩。请广大考生及时关注。

　　同时，还开通了两部咨询电话：13993160779、13993160331，随时解答考生疑问。

　　8.问：选调生招录工作要经过哪些程序，在招录过程中如何保证公平公正？

　　答：我省选调工作坚持公开、平等、竞争、择优原则，一般要经过推荐报名、资格审核、组织考试、体检和资格复审等程序。为了保证选调生招录工作的公平公正，我们重点把握这样几个关键环节：一是在推荐报名环节，由各高校和各市州党委组织部门严格按照选调条件和程序进行审核推荐，统一上报。二是在资格审核环节，省委组织部对报名人员的资格条件、填报信息、相关证件等进行严格审核，按选调条件确定参加考试人员。三是在笔试环节，由中组部认定的权威考试测评机构按照有关保密规定和严格程序进行命题和制卷，试卷接送严格参照高考试卷的接送程序进行。四是在阅卷登分环节，《行政职业能力测试》由光标阅读机阅读答题卡，《申论》阅卷由从阅卷队伍库中随机抽选的专家承担，保证了评卷工作的公平公正。在省纪委工作人员监督下进行。整个工作过程实行全封闭管理，所有阅卷人员和工作人员手机关机集中保管，并严格按照规定流程操作，确保阅卷以及登分工作的准确无误。五是在录取环节，严格按照招录工作方案，按拟选人数分应届毕业研究生、应届毕业本科生、大学生村官三类和报考市州，依成绩由高到低并经省委组织部部务会议研究确定录取人选。

　　9.问：对选调生后续管理是如何规定的？

　　答：选调生是我省年轻干部队伍建设的重要组成部分，省委组织部高度重视选调生的后续管理，既坚持重点培养，更坚持严格要求。一是将新招录选调生分配到基层一线工作，并在2年之内不得调动或借调到其他单位工作，让他们在基层墩墩苗，经受历练增长才干。二是选调生在工作单位报到上班后，纳入省一级干部教育培训项目和秋季干部教育培训主体班次，于9、10月份分期分批进行10天左右的集中调训。重点学习党的路线方针政策、全省经济社会发展战略和思路、“三农”问题和扶贫开发工作、联村联户工作、党的民族宗教政策和我省民族地区发展问题、党的农村政策和乡镇基层工作常识、青年干部成长道路等，帮助他们成长成才。三是选调生分配到基层工作以后，按照干部管理权限，由所在地方和单位依照公务员管理有关法规和选调生有关规定做好日常管理和跟踪培养，对选调生加强理论武装和实践锻炼，不断提高工作能力，促进选调生健康成长。