一、控制减少数量

    1.压减发文总量。本着精简高效的原则，从实际需要出发，该压缩的压缩，该合并的合并，可发可不发的不发，不需发的坚决不发，切实减少文件数量。

    2.杜绝重复发文。凡国家法律法规或党内法规已作出明确规定的、中央文件已有明确要求的、现行文件规定仍然适用的，一律不再发文。内容与已发文件重复、没有新的内容、操作性不强的不发文。

    3.减少讲话行文。常委在全省性重要会议上的讲话，已在有关内部刊物上刊发的，《甘肃工作通报》原则上不再印发。已在《甘肃日报》及其他报刊上公开发布的文件和领导讲话，不再另行印发。

    4.压缩常规文件。省级议事协调机构年度工作要点和一般性工作会议纪要、办理具体工作事务的文件，省委办公厅原则上不再转发。

    5.严控简报数量。报送省委的简报每个部门只保留1种。特殊情况确需增加的，须报省委办公厅审核同意。已通过文件报送省委的事项，不再以简报报送。

    6.推行网络办文。积极推进公文电子化和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上办理，减少纸质文件简报印发数量。

    二、提高文件质量

    7.文件务实管用。文件要紧密结合实际，突出指导性和可操作性，做到主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精炼、要求明确。对涉及经济社会发展全局、与人民群众利益密切相关的重要政策性文件，要深入调查研究，对拟定的政策措施进行充分论证。

    8.简报从快从实。简报主要反映重要的动态、问题、举措、经验以及工作意见建议等，做到特色鲜明、要情清楚、及时高效，用最精炼的语言反映工作情况。对紧急信息类简报，严格按照规定的时限要求，在第一时间报送。

    9.控制篇幅字数。文件要言简意赅，严格控制篇幅，除重大决策部署外，省委、省委办公厅文件一般不超过3000字。简报每期篇幅一般不超过1500字；参考资料和调研报告一般不超过4000字，超过的应有内容摘要。

    三、严格审核把关

    10.严把文件入口。省委办公厅要对报送省委的文件统一审核。凡不符合行文规则、不符合发文要求的文件，一律不予受理，坚决从源头上把住关口。

    11.从严管住出口。凡以省委名义上报中央、中央办公厅的文件，由省委主要领导审签。以省委办公厅名义上报中央办公厅的文件和信息，涉及全局重大事项的，经省委主要领导同意后，由省委秘书长签发。以省委名义下发的、涉及全局性工作的文件，须经省委常委会讨论通过。不允许未履行审签程序的、质量不合格的文件发出。

    12.规范报文程序。报送省委的文件须由省委办公厅按程序办理，各地各部门严格按照职权范围报送文件，不得多头呈报、党政交叉报送。除常委明确要求的外，文件不得直接呈送常委个人。

    13.力戒升格行文。可以省委办公厅名义印发的，不以省委名义印发；可由部门发文或部门联合发文解决的，不以省委、省委办公厅名义转发或印发。可以议事协调机构名义发文的，不以省委、省委办公厅名义发文。

    14.严禁越权行文。未经省委批准，各部门不得向下级党委发布指示性公文，不得要求下级党委报文。

    15.严格审核备案。省委办公厅对报送省委的简报进行进一步清理，主要对简报的种类、内容、分送范围进行审核，逐一重新登记备案。未备案或与备案不符的，一律不予受理。部门会议简报及其内设机构和下属单位的简报，一律不报送省委。

    16.强化督查落实。省委办公厅定期对精简和规范文件简报工作进行督查，对文件简报把关不严、数量反弹、违反程序的，要及时进行通报，责令整改。