只争朝夕谋跨越

——论全力实现甘肃跨越式发展（下）

　　(一)“十二五”的序曲已经奏响，我们又站在一个新的历史起点上。

　　在这个新的起点上，省委、省政府高瞻远瞩，面向未来，放眼全国，为我们绘就了一幅跨越式发展的宏伟蓝图。

　　检视“十一五”，我们收获颇丰。但我们同时又清醒地看到，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。“行百里者半于九十”。实现跨越式发展，我们还有很长的路要走。

　　百舸争流，奋楫者先；跨越之路，突破驱动。

　　(二)强基固本，改善生态，夯实基础是跨越式发展的基点。

　　基础设施建设是经济社会发展的基础性工程。基础工程不稳不坚，许多发展项目就会受到制约。在基础设施和生态环境建设上实现新的突破，夯实发展基础，是实现跨越式发展的保障。

　　我省自然条件严酷，基础设施建设滞后，是制约快速发展的“短板”。庆幸的是，我们恰遇新的历史机遇——“十二五”期间，国家将进一步加大西部地区基础设施建设的力度。时不我待。我们必须抢抓这一机遇，通过建设一批铁路、公路、机场、电力、水利、生态、环保等基础设施重大项目，使我省同周边省区、兰州与全省各市州实现高速连接，拓展省内各地之间的交通联系和城镇与乡村的联系，形成合理的立体交通网络，畅通全省的商流、物流、人流通道，为跨越式发展夯实支撑点。

　　如果说在全球金融危机中我们是在“弯道”竞技，那么，今后的跨越式发展犹如“跨栏比赛”，而夯实发展基础便是第一个“栏架”，只有成功地跨越第一个“栏架”，方可顺利跃过其他一个个“栏架”，最终成为领跑者。

　　(三)大处落墨，重点突破，产业转型是跨越式发展的拐点。

　　我省是一个资源大省，得其利，亦受其累。在推进经济社会发展中，要实现质与量的统一、好与快的统一、物与人的统一、人与自然的统一，就必须调整产业结构，突出比较优势产业，改变资源倚重之现状。所以说，加快发展方式转变，对我省来说更具有特殊重大的意义，是实现跨越式发展的重要突破口。

　　在前不久召开的省委十一届十次全委扩大会议上，省委书记陆浩指出：“加快经济发展方式转变，最根本的是要从优化经济结构入手，把大力推动技术进步作为转变经济发展方式的关键。”

　　这个精辟论断一语中的，一针见血，抓住了甘肃跨越式发展的“牛鼻子”。既立足当前，更着眼长远，指明了经济结构不尽合理这一历史难题的破解之法——只要做好了对资源倚重转型的大文章，跨越式发展的目标便指日可待。

　　从传统产业到新兴产业，从农业现代化到现代服务业，都是摆在我们面前亟待跨越的“栏架”，特别是发展低碳产业，我们具有优于其他省份的多种优势，有条件做得更好。而且，酒泉千万千瓦级风电基地为我们提供了跨越的样本。

　　(四)拓宽渠道，破解瓶颈，项目资金是跨越式发展的支点。

　　项目是带动经济发展的强大引擎，是实现经济发展方式转变的重要支撑。说转型，谈跨越，没有项目和资金作保证，无异于无水之源，无本之木。

　　前两年，在复杂严峻的国内外经济形势下，我省经济社会发展之所以能够保持良好态势，关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个突破口，有力拉动了经济增长，促进了产业升级，夯实了发展基础。成功的经验已经为我们创造了鲜活的样本，进入下一个五年规划，发展抓项目的思路不仅不能放松，还需强化。

　　同时，作为欠发达地区，投资拉动仍是我们加快发展的重要特征和主要方式。目前，我省自我积累能力仍严重不足，资金成为制约快速前行的“瓶颈”。“十二五”期间，我们要继续大力推进基础设施、生态环境、民生工程等建设力度，这都需要通过项目建设来实现，都需要巨额的资金投入。

　　项目建设牵动全局，资金事关未来发展。在成功经验的启发下，我们要抢抓发展机遇，一切围着项目干，不断推动各项事业取得新突破。

　　(五)革新涤故，与日俱进，创新发展是跨越式发展的起点。

　　“苟日新、日日新、又日新”。人类前行一切从创新开始。

　　创新是人类文明进步的本质特征和独有品格，是经济社会发展生生不息的动力。亘古以来，人类依靠创新摆脱了愚昧时代，打开了文明社会的大门，经济社会不断发展进步。当今世界，创新尤其是科学技术的创新，已成为国家昌盛和民族进步的动力源泉。

　　跨越发展的甘肃经济同样离不开创新的强劲驱动，正在进行的经济发展方式转变也离不开创新的有效牵引。可喜的是，经过多年发展和积累，我省科技支撑能力稳步提升，产业技术创新取得多方面突破。在基础工业、新兴产业领域，一批重大关键技术的攻克和实施，有力地支撑了酒泉风电基地、陇东能源化工基地等重大工程的建设。特别是大力推广的全膜双垄沟播技术，是我省首创的一项重大的、革命性的农业技术，使旱作农业由此取得了突破性发展。

　　勇于创新并善于创新，才能占据主动。我们要不断创新发展思路，创新工作方法，创新社会管理，破解发展难题，把甘肃跨越式发展的事情办好。

　　(六)统筹兼顾，协调发展，改善民生是跨越式发展的结点。

　　人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助的和谐社会，一直是人类的美好追求。

　　历史经验表明，经济发展和社会财富总量增加并不能自然实现社会和谐。如果我们只顾经济增长而忽视社会发展，不仅会加重经济社会发展不平衡的矛盾，到头来经济发展也将难以为继。我们追求的发展，理应是经济社会协调的发展，是人民群众共享成果的发展。近年来，省委、省政府坚持每年为民办十多件实事，道理也正在于此。通过抓好人民群众关心的热点问题，维护好群众的切身利益，切实做到便民、利民、惠民，是跨越式发展的根本目标。

　　同时，我省的改革与发展目前正处于关键时期，改革在广度上已涉及经济文化等不同领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，实现资源、环境等统筹协调发展，是未来发展的宏观诉求。

　　《礼记》说：“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。”重视保障和改善民生，是跨越式发展的出发点和落脚点。

　　(七)跨越式发展，事关全局，任重道远，人人有责。

　　跨越，需要全社会鼓励、尊重，保护、支持，需要调动一切积极因素，增强陇原儿女的创造力、凝聚力、战斗力，以形成强大合力，为跨越式发展提供源源不断的动力。

　　我们坚信，在省委、省政府坚强有力的领导下，在全社会的共同努力下，我们将成功地跃过一个个“栏架”，实现经济社会跨越式发展。