据鑫报报道 今年中央将代发2000亿元地方债券以弥补各地投资中面临的巨大资金缺口。目前,在2000亿元的“蛋糕”争夺战中,财政收入相对较低的西部地区明显占据上风。 四川、陕西、宁夏、新疆等省区均不同程度地争取到一定额度。昨日,甘肃省财政厅相关人士透露,我省已获得的地方债额度为65亿元,占全国总额的3.25%,在目前已披露地方债额度的西部省份中所占额度较大。
此次国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。这是继1998年之后,中国再次通过中央代地方发债方式助地方解决融资问题。连日来,就各地陆续公布获得的地方债额度来看,地方债的分配明显呈现出向中西部地区倾斜的现象:广西争取到65亿元,新疆55亿元, 宁夏30亿元,陕西60亿元,四川则达到180亿元,成为目前披露的地方债发行额度省份中占有的最大份额。对此,甘肃省财政厅预算处相关负责人昨日表示,四川分得大份额地方债主要是用于弥补恢复重建资金面临的巨大缺口,而我省已经确定分得65亿元,这在西部省市来说,已经是较高的一个额度。 这位负责人表示,目前地方债发行的各项细则工作正在紧张准备和推进过程中。“这次的地方债发行,将由中央代替地方,财政部会通过招标决定由谁来承销,然后上市发售。“虽然目前,我省地方债何时发售还未确定, 但可以明确的是,甘肃65亿元的地方债会重点投向基建、民生和抚贫等领域,其中,对地震灾区重建方面肯定会有所倾斜。”
据了解,为防止偿债风险,此次发行地方债券所募集的资金将纳入地方财政预算管理,报地方人民代表大会审核、监督。地方债募集的资金用途只能是中央财政投资地方项目的配套工程,以及民生项目,其中包括投资灾区的重建工作。
有市场人士认为,地方债券的发行不仅为债市注入新鲜血液,同时也为银行、保险等机构投资者提供了一个比较好的资产配置工具。“ 这次地方债的分配明显向西部地区倾斜,可以说,65亿元的配比额度对于在许多项目上融资存在困难的甘肃,无异于雪中送炭。发行地方债虽然不能表现出直接的经济效益,但通过支持重大项目从而也会对地方经济起到带动作用。”