金融是现代经济的核心，资金是经济运行的血液和命脉。应对金融危机，更需要金融与经济的互动，我省金融业出台的这十条指导意见到底有多少“含金量”呢？

　　扩大信贷规模，解决瓶颈问题

　　我省经济是典型的投资拉动型，缺乏资金一直是困扰经济社会发展的一个难题。当前扩大内需，促进全省经济平稳较快发展，资金问题也是绕不过去的一道坎。在此背景之下，扩大信贷规模无疑是“十条意见”中最富有含金量的一条。

　　根据指导意见，我省取消对全省地方法人金融机构的贷款规划控制。全省地方法人金融机构新增贷款将主要投向“三农”、中小企业、灾后重建等重点领域和经济发展中的薄弱环节。意见要求全省金融机构要以国家和省政府确定的重大民生工程、在建重大基础设施项目、有利于增强经济发展后劲的大型工程项目以及促进产业结构调整的关键项目建设为重点，增加对中央投资项目的配套贷款；加强与政府、企业的沟通，积极做好兰渝铁路建设、在建和新建高速公路、城市电网等重点基础设施建设项目的信贷支持。

　　同时，意见要求各金融机构要进一步优化信贷结构，促进全省经济增长方式转变和产业结构战略性调整。加大对自主创新、产品研发、产业链整合的信贷支持力度，推动产业升级；积极支持石油化工、冶金有色等传统支柱产业和特色产业的重大技术改造项目，延伸产业链条；继续加大对装备制造业的信贷投入，提升制造业技术装备水平；坚持区别对待、有保有压，限制对高污染、高能耗行业和产能过剩行业中劣质企业的贷款；支持循环经济发展和节能减排重点工程建设，加大对天然林保护、“三北”防护林、石羊河流域综合治理等重点生态环境建设项目的信贷投入，促进全省节能降耗和污染减排目标的实现；加大对中小企业的信贷支持力度，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有技术、有发展前景的中小企业流动资金需求；加大对符合贷款条件、新增就业岗位吸纳下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业的信贷支持力度，充分发挥小企业促进就业再就业的带动和辐射作用；对运作规范、信用良好、资本实力和风险控制能力较强的担保机构承保的优质项目，适当下浮贷款利率，减轻企业财务成本压力。

　　意见要求，2008年全省支农信贷投入要明显高于上年，支农贷款增速要明显高于各项贷款增速。加大对农田水利、农村电网改造、农村道路建设、农村饮水安全等农业基础设施建设的信贷投入，提高农业抵御自然灾害的能力，增强农业可持续发展能力；支持全省特色优势农业、区域性优势产业和地方性特色产业发展；加大对奶业、棉花等农副产品收购加工企业，农资产品生产、流通企业和农业产业化龙头企业的资金支持力度，帮助相关重点企业度过暂时困难。

　　动员所有力量，形成金融合力

　　金融业“十条意见”中的另一个亮点是充分发挥各金融市场的作用，利用所有金融机构的合力，支持扩大内需促进经济平稳较快发展。

　　在外汇管理方面，意见要求加大对重点出口企业、高新技术产品进出口、农产品加工出口，以及重点行业、骨干企业、龙头企业的技术改造、节能减排、循环经济等方面的外汇支持力度，积极促进涉外经济增长方式转变；进一步放宽核销单发单限制，对优质诚信企业实行按需发单。放宽企业收付汇限额，对大型成套设备、高新技术进出口，资源类产品进口、农产品加工出口企业的预收、延收、预付、延付货款收汇限额和付汇限额从10%提高到30%；支持企业充分利用当前海外资产价格低迷的契机，积极“走出去”收购或参股海外优势资源，提升长远竞争力；取消境内机构经常项目外汇账户开立、变更、关闭核准限制，放宽账户使用权限，允许境内机构自行保留经常项目外汇收入，切实减少汇兑环节，减轻企业财务成本压力。

　　针对资本市场现状，意见指出，要抓住当前资产价格较低的有利时机，通过成立专门的投资公司、引导上市公司投资并购等方式，大力推动资本扩张，有计划、有步骤地收购一批有利于我省经济长远发展的优质资产，促进经济结构调整，壮大经济实力；要深入挖掘全省产业发展、项目建设的比较优势和发展特色，加大市场运作力度，加快培育一批有实力、前景好的上市公司，不断扩大市场融资主体；要扩大装备制造、煤炭、电力、化工、有色等行业上市公司规模，提高对全省产业发展的带动力。鼓励和引导省内优质大型企业和高成长性中小企业上市，推动高成长性公司、科技创新类公司在中小板及创业板上市。推动符合条件的上市公司发行债券，积极筹措发展资金。支持证券期货经营机构引进战略投资者，积极扩大经营规模，提升竞争实力。

　　此外，意见还要求各保险公司要以市场为导向，以促进地方经济发展为己任，不断扩大保险领域，拓展保险广度和深度，全面覆盖民生工程、基础设施、能源交通、生态环境等当前重点投资、重点建设、对全省经济增长具有强力拉动作用的领域和项目，大力支持全省经济社会建设。