第四，充分发挥兰州等中心城市的带动作用，逐步构建辐射能力强的城市群和经济圈，培育新的增长极。兰州在全省发展中具有举足轻重的地位，必须提升兰州市的辐射带动能力。着眼全省发展大局，顺应未来发展的趋势，要改变现有的城市扩张模式，形成环绕中心城区的卫星城，进而同周边城市一同构成一个现代化的都市圈和城市群。这样做，有利于尽快拉开城市布局的框架，有利于促进城乡经济一体化，有利于在较大范围内优化兰州市的产业布局和城市功能布局。同时，要进一步完善其他中心城市的功能，进一步提高聚集生产要素的能力，加快城市经济发展，促进城镇化进程。

　　第五，围绕人力资源开发，坚持教育立省、教育兴省，全面推动社会事业的发展。要坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以加强薄弱环节为重点，集中力量办一些让公众满意、给教育发展增加后劲的事情。要把发展农村教育作为解决“三农”问题的战略性突破口，进一步改善办学条件，加强师资队伍建设，在普及义务教育、加快发展高中教育的基础上，大力发展职业教育，逐步实行免费教育，切实做到青壮年农民人人有知识、个个有技能。

　　第六，以解决民生为重点，促进社会公平与正义，着力构建和谐社会。要把改善民生和加强社会事业发展结合起来，围绕解决好群众最关心的就业、社会保障、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、环保、安全生产等问题，坚持每年为群众办成一些实实在在的事情。要大力推进社会主义民主政治建设，推进依法治省的进程。要全面落实党的民族宗教政策，保持民族和谐、宗教和顺。要加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。要不断加强和改进宣传思想工作，不断加强和谐文化和公民道德建设，进一步增强全省人民的凝聚力和创造力。

　　第七，不断深化改革，千方百计扩大开放，着力构建有利于科学发展的体制机制。要继续推进国有企业股份制改革，促进投资主体和产权多元化。深化财税、金融、文化、社会等领域的体制改革，争取在重要环节上有更大突破。要以行政管理体制改革为契机，加快政府职能转变，努力建设服务型政府、法治型政府。要继续加快所有制结构调整，用更大力量加快非公有制经济发展，努力增强经济发展的内在活力。要进一步增强开放意识，抓住产业转移的有利时机，下功夫改善投资环境，增强招商引资的针对性和实效性，努力拓展对外开放的广度和深度。要把实施走出去战略同提高资源保障能力结合起来，加快转变外贸增长方式，优化进出口结构，促进对外贸易转型升级。

　　第八，以改革创新精神加强党的建设，进一步调动各方面积极性，为推进科学发展提供有力保证。要以党的执政能力和先进性建设为主线，以改革创新为动力，充分利用这次学习实践活动，进一步把科学发展观的要求贯穿到党的建设的各项工作中去。要坚持用科学发展观武装头脑，进一步坚定广大党员干部走中国特色社会主义道路的信念。要切实加强和改进各级领导班子建设，继续深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，真正把那些懂科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选进各级领导班子。要切实加强基层党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要进一步转变作风，大力弘扬求真务实精神，养成同推动科学发展相适应的科学态度和务实作风。要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作的领域。要进一步完善党的领导体制和工作机制，把各方面的力量凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。

　　省委委员，省委候补委员，省人大常委会党员副主任，副省长，省政协党员副主席，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长，省委深入学习实践科学发展观活动领导小组成员、办公室主任、副主任，各市州委书记、市州长，第一批开展学习实践科学发展观活动单位主要负责同志参加研讨班。