
新闻发布会现场。(中国甘肃网 王守超摄)

省工商局副局长 张辉在发布会后接受记者的提问。(中国甘肃网 王守超摄)
中国甘肃网9月18日讯 (王守超)今天上午10时,甘肃省政府新闻办公室在宁卧庄宾馆召开新闻发布会,邀请省工商局、甘肃省卫生厅、省质量技术监督局3家联合通报我省“三鹿奶粉事件”相关工作情况。省工商局副局长张辉说,截止9月16日18时,共处理退市“问题奶粉”151609公斤,受理和处理有关三鹿牌婴幼儿配方奶粉的消费者咨询、申诉和举报6011多件,为消费者退换“问题奶粉”6489公斤。
据张辉介绍,“问题奶粉”事件发生后,省工商局党组高度重视,迅速采取得力措施,统一安排部署,全面彻底地组织开展了清查工作。
2008年9月11日晚中央新闻媒体报道了“三鹿奶粉”事件后,省工商局党组高度重视,及时召开会议,紧急下发文件,进行全面安排部署。全省各级工商行政管理机关按照省委、省政府、国家总局和省局的工作要求,快速反应,集中力量,统一行动,主要做了以下几项工作:
(一)及时启动了食品安全应急预案。省工商局坚持“统筹协调、统一指挥、群防群控、各方联动、反应及时、处置果断”的工作原则,及时启动全省工商系统预防和处理流通环节重大食品安全问题应急预案,迅速成立了由局长任组长、主管局长任副组长、消保、市场、企业、个体、外资、公平交易等职能部门为成员单位的“问题奶粉”应急处置领导小组,办公室设在省局消保处,全面负责全省系统“问题奶粉”清查工作的统一指挥、协调沟通、信息汇总、情况报告等事宜,实施全天候值班。
在此基础上,省局先后5次向全省系统下发清查工作的紧急通知和补充通知,转发省政府和国家工商总的指示要求,安排部署全省系统的清查工作,提出明确具体的工作要求。市(州)以下各级工商行政管理机关按照省局要求,及时成立应急领导小组,迅速启动应急预案,停止中秋节日休假,紧急部署清查任务,层层落实工作责任,在当地政府的统一领导下,清查工作得到有序、有效的开展。
(二)集中力量,认真组织开展了清查行动。全省各级工商行政管理机关和广大监管执法人员从“以人为本、执政为民”、确保人民群众身体健康和生命安全的高度出发,当作当前一项重大而紧迫的政治任务,紧急行动,全力以赴,组织执法力量,立即展开了对石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉的彻底清查。各级“一把手”和其他领导亲自带队,深入一线,靠前指挥,督促检查。辖区工商所借助经营者建立的索证索票和进销货台帐,逐户逐店对食品经销、批发企业、超市、商场、经营门店进行卷地毯式彻查,不留死角。凡是市场上销售的三鹿牌婴幼儿配方奶粉一律下架、封存,并追根溯源,查清三鹿牌婴幼儿配方奶粉的来源、去向,对2008年8月6日以前生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉,责令批发商迅速召回。
截止9月16日18时,全省系统共出动执法人员18783人(次),检查食品经营户64094户次,退市“问题奶粉”151609公斤,受理和处理有关三鹿牌婴幼儿配方奶粉的消费者咨询、申诉和举报6011多件,为消费者退换“问题奶粉”6489公斤。全省清查退市“问题奶粉”总量中,兰州6744公斤、白银13814.9公斤、嘉峪关1745公斤、酒泉8569.8公斤、张掖7295.9公斤、金昌4438公斤、武威37120公斤、天水15315.9公斤、陇南10805公斤、定西7174.9公斤、平凉21247公斤、庆阳15780公斤、临夏1194.2公斤、甘南365公斤,当前清查工作正在全省范围有序推进。
(三)及时发布了“问题奶粉”的消费警示。从2008年9月12日起,全省各级工商管理机关每天坚持向本级食品安全问题应急处理领导小组、上级工商管理机关和当地政府食品安全委员会报送清查情况,切实掌握“问题奶粉”在本地的流通、销售情况。加强与卫生、质监、食药监、商务、公安等政府相关部门的信息共享,并与卫生防疫等部门积极协作,对消费者提出的咨询由专家进行解答,防止消费者出现恐慌心理。
针对我省农村地区销售量较大的实际,各级工商行政管理机关借助媒体,在当地报纸、广播电台、电视台滚动发布消费警示,发现继续销售该品种奶粉行为的,拨打12315电话立即向工商部门举报。借助覆盖全省广大农村的“一会两站”和食品安全监督员进村入户宣传引导,让广大消费者特别是农民群众尽快得到相关信息,及时停止食用“问题奶粉”,提醒广大消费者已食用该奶粉的婴幼儿如出现小便困难等异常症状,要及时就诊,防止“问题奶粉”在农村的蔓延。
(四)充分发挥了12315申诉举报网络的作用。省局12315指挥中心对群众的咨询认真受理,用心解答,周到服务,引导群众健康消费,做好稳定工作,并及时综合分析申诉举报信息,为领导决策提供科学依据,为监管执法提供案源线索。
截止9月17日0时,省局12315消费者申诉举报指挥中心共受理消费者有关三鹿牌婴幼儿配方奶粉问题的咨询3198件、申诉55件、举报11件。
(五)建立了严格的清查工作责任制。各级工商行政管理机关在当地党委、政府的统一领导下,建立健全属地监管领导责任制,一把手负总责,主管领导负直接领导责任;建立健全指导监督责任制,各级工商机关的消保、市场、企业、个体私营、公平交易等机构分别按职能各负其责;建立健全岗位责任制,基层工商所实行分片划段,任务到岗,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实,切实做到清查工作组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量逐一落实到位。同时,加强与卫生、食药、质监等职能部门的协作与配合,形成合力,实行信息逐级报告、协作通报、市场巡查、节日值班、重大情况随时报告等制度,坚持领导在岗带班,保持通讯畅通,及时汇总和上报当天清查情况,加强监督检查。
在下步清查工作中,省工商局将坚持“五个进一步”的工作机制,确保清查工作到位。
(一)进一步统一思想。切实地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署上来,采取强力措施,聚精会神,全力以赴,在流通领域开展地毯式清查,特别是重点加强对农村食品市场的清查,将任务和责任落实到每一个销售网点,确保不留盲区,不留死角,坚决防控“问题奶粉”继续蔓延。
(二)进一步突出监管重点。继续深入开展奶粉市场清查工作,加大奶粉市场日常巡查力度,严把奶粉市场主体准入关,逐户检查奶粉经营者索证索票和购销货台账制度的建立和落实情况,切实做到奶粉产品质量可追朔,严厉打击销售假冒伪劣奶粉违法行为,突出重点地区、重点环节、重点部位,特别对城乡结合部、农村集镇和边远地区,集中力量开展地毯式、拉网式全面清查,认真做好下架、封存、召回工作,督促代理商、经营者负责地处理“问题奶粉”的退货,依照有关规定仔细做好代理商向经营者、代理商向工商部门出具“召回产品”相关凭证手续的备案工作。
(三)进一步完善“两项制度”。按照工商监管、行业自律、社会监督、群众参与“四位一体”的要求,着力构建食品安全长效监管机制。加大奶粉质量的监测力度,加强对退市“问题奶粉”的跟踪监管,充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用,对群众的咨询正确答复,引导群众健康消费,特别要依法妥善协调好消费者退换奶粉问题,有效防止群体性消费纠纷的发生,及时综合分析申诉举报信息,为领导决策提供科学依据,为监管执法提供案源线索。充分发挥“一会两站”的作用,积极宣传“问题奶粉”的相关信息和政府处置“问题奶粉”的政策措施,及时受理农民消费者对“问题奶粉”的投诉,妥善调解“问题奶粉”引发的消费纠纷,协助工商部门搞好农村食品市场清查,防止“问题奶粉”在农村蔓延,确保农村消费安全和社会稳定。建立和完善预警和应急处置体系,妥善处置突发问题。
(四)进一步强化组织领导。建立严格的责任制及责任追究制,做到一个环节一个环节部署,一项工作一项工作落实,一个地方一个地方督查,确保组织、人员、工作、措施到位。严格落实属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和工商所岗位责任制,对清查工作中失职、渎职造成严重后果的,依法依纪追究有关单位、领导和责任人的责任。各级工商管理机关主要领导要亲自抓,主管领导具体抓,各职能机构分工协作抓,建立健全责任制度,一级抓一级,层层抓落实,尤其是主要领导要深入一线,靠前指挥,机关职能部门要加强对清查工作的指导和督查,及时发现和解决问题。
(五)进一步强化协作机制。加强与卫生、质检、食药监、商务、农牧、公安等部门的协作配合,及时互通情况,建立联合执法机制,形成合力。要加强与新闻媒体的沟通协调,扩大信息发布范围,让广大消费者特别是农民群众尽快得到相关信息。认真做好信息报送工作,坚持每天必须向本级主要领导、上级工商管理机关和当地政府食品安全委员会报送清查情况,特别要预测可能发生的突发事件,采取积极应对措施,全力以赴,决不能再让一袋“问题奶粉”流入市场,决不能再让一个婴幼儿身体健康受到伤害,坚决打好清查工作这场攻坚战,以实实在在的成效让党和政府放心,让人民群众满意。