规范标价行为 整顿价格秩序
———省物价局局长吴宝真就明码标价问题答记者问
为贯彻省第十一次党代会精神,落实省政府办公厅加强民生价格监管工作的通知要求,规范市场价格秩序,省物价局日前发出通知,决定在全省范围开展规范明码标价专项活动。记者就此活动的有关情况,采访了省物价局局长吴宝真。
记者:什么是明码标价?
吴宝真:明码标价是指经营者收购、销售商品和提供服务要按照价格法规规定的要求公开标示商品价格、服务价格等有关情况的行为。实行明码标价的商品和服务包括实行市场调节价、政府指导价或者政府定价的商品和服务。商品和服务明码标价,要标明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位或提供服务的项目、收费标准以及与价格有关的其他情况等。降价的商品还必须使用降价标价签、价目表,必须如实标明降价的原因以及原价和现价。经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取未予标明的费用。
记者:价格部门对明码标价的具体要求是什么?
吴宝真:经营者实行明码标价,应当遵循公平、公正和诚实信用的原则,遵守价格法律、法规。经营者必须向消费者提供商品和服务的相关价格信息,让消费者明白消费。明码标价应当做到准确、规范,即:价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。同时,经营者使用的标价方式必须由价格监督检查机构监制,必须在其标价签或价目栏(表)等标价方式上注明监制机关和价格投诉举报电话,方便消费者投诉。
记者:经营者违反明码标价的价格违法行为有哪些?
吴宝真:经营者违反明码标价的价格违法行为主要表现有七种:一是不明码标价;二是不按规定的内容和方式明码标价;三是在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用;四是不能提供降价记录或者有关核定价格资料;五是擅自印制标价签或价目表;六是使用未经监制的标价内容和方式;七是其他违反明码标价规定的行为。
记者:对违反明码标价的价格违法行为应如何处理?
吴宝真:对违反明码标价的价格违法行为,价格部门要责令改正,依法没收违法所得,可并处5000元以下罚款;没有违法所得的,可处5000元以下罚款。对经营者用标价进行价格欺诈的,由价格部门依照《价格违法行为行政处罚规定》,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,给予警告,可以并处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者提请工商行政管理机关吊销经营者执照。
记者:明码标价的相关规定已经实施很长时间了,为什么还要在全省范围开展规范市场明码标价的专项活动?
吴宝真:全面推行和规范明码标价,既是提高价格透明度,完善社会监督机制的重要举措,也是治理乱收费、乱涨价,整顿和规范市场价格秩序、维护群众合法利益的有效措施。经过多年的努力,大多数经营者都能按规定明码标价,基本实现了价格信息的公开透明,使消费者明明白白消费,维护了消费者利益。但是,也有少数经营者法律意识淡泊,不明码标价、标价不全、不使用价格部门监制的标价签,甚至利用虚假的或使人误解的标价方式、内容进行价格欺诈等违法行为也时有发生,严重侵害了群众利益。这次专项规范活动,就是要广泛宣传明码标价方面的法规政策,规范明码标价行为,严厉打击利用虚假标价进行价格欺诈的行为,整顿价格秩序,保护消费者的合法权益。
记者:这次专项活动规范的重点是哪些行业?
吴宝真:此次规范的重点,一是各类专业交易市场明码标价。包括农副产品集贸市场、各类专业贸易市场、各类批发交易市场、旧货交易市场以及其它发生价格行为的市场;二是各种商业区(街)、商业中心、商店等明码标价;三是餐饮、休闲娱乐、洗浴、打字复印、修理、宾馆饭店、通信、邮政、民航、铁路、交通、电力、物业管理、游览景点等服务行业明码标价。
记者:这次专项活动最终要达到什么目的?
吴宝真:这次规范明码标价专项活动,是价格部门贯彻省第十一次党代会精神的具体行动,也是落实省政府关于加强民生价格监管工作要求的一项重要措施。这次专项活动,由省物价局安排部署,省、市、县三级价格部门共同实施。各级价格部门要高度重视,主要领导挂帅,制定详细的工作方案,抓好落实。要加强调研,建立巩固明码标价长效机制。要保证专项活动顺利进行,保证不走过场,达到预期目的。规范活动共分三个阶段,从6月1日起至9月30日结束。要通过这次活动,进一步规范明码标价行为,为促进我省经济社会的发展营造良好的价格环境。活动中我们将按照检查与宣传教育相结合,查处违法行为与规范价格秩序相结合的原则,深入宣传动员。对经宣传教育仍不按规定明码标价的,要按照价格法规予以严肃处理,并公开曝光。消费者遇到不按规定明码标价或利用标价进行价格欺诈的,可拨打12358价格举报电话,或到当地价格部门进行投诉,价格部门将及时进行查处。要通过专项活动,培育一批明码标价示范街、示范市场、示范医院、示范景点、示范企业。省物价局还将根据各地推荐报送以及抽查验收情况,评选出省一级明码标价示范单位,公开挂牌,并在媒体广泛宣传报道,推动全省明码标价工作上一个新的台阶。