新闻发布会现场

省广电局副局长 武来银

省政府新闻办主任 梁和平

　　中国甘肃网12月29日兰州讯　省政府新闻办于今天上午举行新闻发布会，省广电局副局长武来银向新闻媒体通报了我省城市有线电视数字化转换工作。

　　据武来银介绍，这次全省有线电视数字化整体转换投资概算约15.7亿元，包括两部分，一部分是网络改造和平台建设费，约需要5.7亿元；另一部分是机顶盒和智能卡投入，约需要10亿元。具体资金将通过政府支持、银行贷款、合作引资等几个渠道来解决。

　　武来银还提到，目前在全省各地结合当地实际积极实施下，我省有线电视数字化整体转换工作正在形成新的局面。其中部分地区已取得可喜成绩或突破性进展，兰州市区有线电视数字化整体转换用户就已达10万户左右。

　　成立专门领导小组 各级党委、政府高度重视

　　从发布会得知，各级党委、政府对有线电视数字化转换工作都给予高度重视。今年以来，省委、省政府多次召开专题会议，听取有线电视数字化转换工作汇报，并成立了由省委常委、省委宣传部部长励小捷担任组长，副省长李膺担任副组长，省政府办公厅、广电局、广电总台、发展改革委、财政厅、国资委、国税局、地税局、物价局和市、州分管领导为领导小组成员的甘肃省城市有线电视数字化转换工作领导小组。

　　领导小组讨论通过了《全省城市有线电视数字化转换工作的指导意见》和《关于兰州市区有线电视数字化整体转换实施办法》，由省委办公厅、省政府办公厅下发实施。还于2006年7月组织召开了全省城市有线电视数字化推进工作会议，对这项工作进行了动员和部署。

　　全省各地也积极成立由党委、政府主管领导有关局、委负责人组成的数字电视转换工作领导小组。其中白银、酒泉、敦煌、嘉峪关、天水市的转换实施方案已获当地政府的批准，正在落实推广，其余各市的方案已报当地政府审批。

　　规定有线电视数字化转换工作中的8项基本原则

    省委办公厅、省政府办公厅下发《关于推进全省城市有线电视数字化转换工作的指导意见》，规定了我省城市有线电视数字化转换工作的8项基本原则：

    1、“五个统一”的原则。即：统一服务平台、统一技术标准、统一节目源和分类、统一价格政策、统一工作部署。

    2、保障安全的原则。数字化转换过程中必须确保宣传和播出安全，确保国家的文化、信息安全。

    3、统—领导和分步推进的原则。按照“党委领导，政府推动，广电实施”的要求，有组织、有计划地分步推进。

  　4、同步实施和平稳过渡的原则。按照“整体转换，市场运作”的要求，分期分片，由点到面，由易到难，同步实施，平稳转换。

    5、群众认可的原则。按照“社会参与，群众认可”的要求，在规定的整体转换过渡期内，整体转换工作在宣传、引导、动员基础上，最终达到群众认可的目的。

    6、一户一机赠送机顶盒的原则。在册的居民用户，在规定的整体转换过渡期间内，凡自愿接受整体转换的用户均免费安装一台基本型机顶盒和一张智能卡。

    7、分类付费原则。有线电视数字化整体转换后，节目实行分类打包，按质论价。公益节目实行免费，基本节目按月收费、付费节目实时计费，订制节目按需收费。

    8、存量不变，增量分成的原则。

新闻发布会现场　　

　　部署有线电视数字化转换办法与时间安排

　　转换办法与步骤上，首先是加快市(州)、县(市、区)广电光缆改造的步伐，到2010年，全省所有的县(市、区)完成有线电视网光缆改造任务，使光节点以下所带用户小于500户。

　　整体转换的城市采用分区、分片等办法，逐步推进，整体平移，用户每户一次性配置一个机顶盒，让用户通过机顶盒接收数字电视节目，并限期关闭该光节点的模拟信号，实现该光节点的数字化转换。依此类推，当所有光节点都关闭模拟信号后，整个有线电视网就可以停止传送模拟信号，实现数字化整体转换。对于新建小区、楼宇的有线电视网络和有线电视网中新建的网络，其有线电视用户直接接入数字信号。

　　转换工作制定了分段计划，第一阶段：2007年年底以前，完成兰州市整体转换。列入省级试点的地方，可与兰州市基本同步进行整体转换。第二阶段：2008年年底前，其他市(州)少数条件较好的县(市、  区)有线电视基本完成向数字化过渡。第三阶段：2010年年底前，全省大部分县(市、区)有线电视基本完成向数字化过渡。第四阶段：2015年年底前，全省所有县(市、区)的有线电视完成向数字化过渡。　

出席新闻发布会的媒体记者　　

不愿接受数字化转换　继续保留一定节目

    在有线电视数字化过渡期间，采取数字和模拟并存的转换模式。接受整体转换的用户，在收视维护费价格确定之后，免费安装一台基本型机顶盒和一张智能卡，并按数字电视节目的收视维护费标准收费。在整体转换过程中，对不愿接受数字化转换的用户，继续保留一定套数的模拟信号电视节目，并收取收视维护费用。

　　有线电视数字化转换工作的总体目标与任务

　　1、光纤到小区或楼宇

　　有线电视分配网的升级改造将与数字电视业务的推进同步进行。通过数字化、宽带化、智能化，将有线电视网改造成为综合多媒体业务网络。各市(州)和部分有条件的县(市、区)要使城区基本实现光纤到小区或光纤到楼宇。
　
　　2、企业有线电视分配网与当地广电有线网络互联互通　

　　按照属地化管理原则，省内所有企业有线电视分配网，都必须并入行政区域内的有线电视网，与当地广电有线网络实行互联互通；企业网的升级改造和整合工作必须按照全省“五统一”的要求同步进行。

　　3、组建全省性广电网络运营总公司　

　　通过技术与业务的合作、联合，实现互联互通，用业务手段促进网络合作，全面推进各级广电网络向合作共赢方向发展。在推进全省有线电视数字化进程中，逐步创造条件，以目前省网络公司和14个市州及甘肃矿区所属的网络公司为基础，组建全省性广电网络运营总公司。

　　4、建成综合信息服务管理平台与市州分平台　

　　由省上统一建一个省级综合信息服务管理平台，14个市(州)和甘肃矿区建立服务分平台，进行市场运营和用户管理。加快省级综合信息服务管理平台的建设，通过省级综合信息服务管理平台，及时有效地把各节目集成平台和我省付费广播电视节目传输到全省各市(州)，并对市(州)分平台实施管理。

　　5、市(州)服务分平台未经批准不得跨区域发展用户　

　　各市(州)制定的本地有线数字电视分平台的方案，必须报省级有线电视数字化转换工作领导小组办公室审核批准后执行。市(州)服务分平台的建立可以根据效益优先的原则和区位分布，打破现行行政区域，但必须报省上统一审核批准后实施。未经批准，分平台之间不得跨区域发展用户。

　　6、推广普及数字机顶盒用户 2015年用户要突破200万　

　　各市(州)按照整体转换计划大力宣传和推广使用数字机顶盒，2006年省、市网络公司要采取有力措施实施平移计划，使数字机顶盒用户达到10万户，2007年底基本完成兰州市区全网有线电视用户向数字化整体平移目标。2008年，全省力争发展数字机顶盒用户80万户。2010年，全省发展数字机顶盒用户100万户。2015年，全省发展数字机顶盒用户200万户以上。

　　7、打造集多功能于一体的数字电视信息终端

    全省要以业务开发带动、推进数字化，特别要抓好付费电视业务的传送，努力拓展服务领域，提供节目点播、阳光政务、生活信息、股市行情等服务，积极推广集公共传输、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的数字电视信息终端。(王守超/赵娜)