市委常委、秦州区委书记张健在全区领导干部大会上指出

　　要以市第五次党代会精神为动力，锐意进取，求实苦干，推进全区经济社会更好更快发展

　　12月29日上午，秦州区召开领导干部大会，传达贯彻市第五次党代会精神，安排部署当前工作。

　　区委副书记、代区长周伟主持会议。 区四大组织全体领导，区委委员、候补委员，纪委委员，各乡镇、街道办事处、区直各部门的主要负责人，各民主党派负责人共160多人参加了会议。

　　市委常委、秦州区委书记张健在讲话中指出，今天召开的全区领导干部大会，主要任务是传达和贯彻落实市第五次党代会精神，动员全区各级领导干部进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定信心，振奋精神，凝聚力量，锐意进取，求实苦干，推进我区经济社会更好更快发展。

　　张健书记首先传达了市第五次党代会精神。他说，本次会议充分肯定了市委四届委员会的工作。一致认为市委四届委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省委的一系列方针政策，全面落实科学发展观，团结带领广大党员、干部和群众抢抓机遇，求实进取，苦干实干，经济持续快速增长，综合实力明显增强；基础设施和生态环境建设不断加强，发展基础进一步夯实；结构调整稳步推进，经济自主增长能力明显增强；以国有企业改革为重点的各项改革不断深化，经济发展活力进一步增强；扶贫攻坚进一步加快，城乡人民生活明显改善；精神文明建设和民主法制建设进一步加强，各项社会事业协调发展；党的建设全面加强，执政能力进一步提高。

　　会议全面分析加快发展面临的形势和机遇，发展中存在的突出问题的同时，提出了今后五年经济社会发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的目标，全面实施“十一五”经济社会发展规划，推进改革创新，做强优势产业，构建和谐天水，加强党的建设，促进全市经济社会又好又快发展。发展思路和奋斗目标是：发挥交通区位、制造加工业、特色农业、自然生态、历史文化、旅游资源和人力资源七大优势，实施工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市五大战略，努力实现建设西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工基地城市、陇上最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市的宏伟蓝图。国民经济增长速度和全社会固定资产投资增幅高于全省平均水平,确保经济总量在全省继续保持较前位次,人均GDP达到全省中等水平;人口自然增长率低于全省平均水平,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入有较大提高，全力推进社会主义新农村建设，构建和谐社会取得新进展，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展；党的思想、组织、制度、作风建设有新提高；全面完成“十一五”规划确定的各项任务。

　　在谈到全面学习贯彻落实市五次党代会精神，推动各项工作深入开展时，张健书记讲了三个方面的意见：

　　1、充分认识学习贯彻市五次党代会精神的重要意义。市五次党代会，深入分析了今后一个时期全市经济社会发展面临的形势，明确了全市今后五年经济社会发展的指导方针、发展思路、奋斗目标、主要任务和工作措施，是动员全市党员干部和广大人民群众构建和谐社会的纲领性文件。贯彻落实好市五次党代会精神，对于全面实施十一五规划，全力推进我区加快发展、和谐发展，具有极其重要的意义。我们一定要认真学习、深刻理解、全面领会市五次党代会精神，坚持以会议精神指导我们的工作实践，以更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，更加扎实的工作作风，振奋精神，扎实工作，确保各项工作任务的顺利完成。

　　2、进一步加大宣传教育力度，掀起学习贯彻市五次党代会精神的高潮。我们要把学习贯彻落实市五次党代会精神作为当前的首要政治任务来抓，要与学习党的十六届六中全会精神结合起来，与落实区第六次党代会确定的各项目标任务结合起来，高度重视，周密部署，扎扎实实组织好广大党员干部和群众进行学习，切实在全区掀起学习贯彻落实市五次党代会精神的热潮。各乡镇、街道、区直各部门要及时召开专题学习会议，确保把市五次党代会精神传达到基层广大干部群众之中。区党校要把市五次党代会精神列入培训的重点内容，加强对各级领导干部的学习培训，集中学习领会市五次党代会精神，进一步统一思想，提高认识，把全区党员干部和群众的力量凝聚到贯彻落实市五次党代会提出的各项工作任务上来。

　　3、坚持以市五次党代会精神为指导，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，推动各项工作开展。我们要按照市委的要求，学习好、贯彻好、落实好市五次党代会精神，切实把思想和行动统一到贯彻落实市五次党代会精神上来，努力做到学在深处，谋在新处，干在实处，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，在抓深入、重实践、抓落实、促发展上下功夫，以学促干，以干促实，把贯彻市五次党代会精神转化为抓落实的强大动力，全力推动秦州经济社会又好又快发展。全体党员干部特别是领导干部要进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局，忠实执行党的群众路线，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，推动各项工作开展。要紧密结合我区实际，把握全局，统筹兼顾，突出重点，求真务实，狠抓落实，以科学发展观为统领，以全面建设小康社会、构建和谐社会为目标，始终把发展作为第一要务，以深化改革和体制创新为动力，坚持发展抓项目不动摇，进一不夯实加快发展的基础；坚持推进农业产业化经营，推动社会主义新农村建设；坚持实施工业强区战略，提高工业经济的整体实力；坚持发展以商贸旅游为主的第三产业，提高中心城区的综合服务功能和辐射带动能力；坚持加强城乡基础设施和生态环境建设，提高人民生活质量和水平；坚持科教兴区战略，统筹直辖市发展各项社会事业；坚持全面加强党的先进性建设和执政能力建设，切实加强民主政治建设和精神文明建设，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风和良好的工作业绩，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，调动一切积极因素，凝聚加快发展的合力，加快推进商贸物流中心城区、农副产品加工中心城区、现代制造业中心城区、科教文卫中心城区、旅游服务中心城区和最佳人居环境城区建设进程，实现经济社会更快更好发展。

　　张健书记着重从七个方面安排了当前的各项工作：

　　一是抓好“两会”的前期筹备工作。按照省市工作的整体安排部署，人代会、政协会在明年元月中旬相继召开。各相关部门一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识做好“两会”筹备工作的重要性和紧迫性。在“两会”前期准备工作中，要做到思想统一，认识到位，步调一致，配合密切，确保“两会”的按期顺利召开。

　　二是搞好节日期间的慰问活动。我们要把关注民生，解决困难群众的生产生活问题作为“两节”期间的重点工作来做，在今年“两节”期间的慰问活动力度要进一步加大，慰问对象的范围要更加广泛，真正把党和政府的温暖送到千家万户。

　　三是高度重视安全生产工作。特别是随着“两节”的临近，大量外出务工人员陆续返乡，人员聚集活动较多，交通、安监等部门要加大交通安全整治力度，严肃查处非法客运、超载运营、超时运营、不良车况运营行为。安监、公安、消防、教育、卫生等部门要对容易发生火灾、食物中毒和存在安全隐患的大众娱乐场所、宾馆饭店、餐饮摊点、购物场所、建筑工地、车站等场所进行重点检查，切实排除各类安全隐患，落实消防安全措施，严防公众聚集场所火灾和各种事故的发生。

　　四是切实维持好社会稳定。要加强治安管理，加大对节日期间易发的盗窃、抢劫等社会治安问题的综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，严防邪教组织的非法干扰。各乡镇、街道办事处、区直各部门要认真开展“两节”、“两会”前期各类矛盾纠纷的排查调处，深入细致地做好思想政治工作，有效预防集体上访和越级上访，防止节日期间发生影响稳定的各类群体性事件，切实维护全区社会秩序稳定。

　　五是抓好今年工作的总结和省市考核验收工作。希望各乡镇、街道、区直各部门按照通知要求，紧紧围绕区委、区政府年初的总体安排部署，实事求是，认真总结，寻找差距，分析原因，理清思路，认真谋划好2007年的工作目标、重点任务和工作措施，为我们做好明年各项工作奠定坚实的基础。在搞好工作总结的同时，要抓好年底省市区的考核验收工作。

　　六是抓好外出务工人员和农民的实用技术培训工作。当前，外出务工人员陆续返乡，社保、劳务等部门要抓住机遇，及时组织举办多层次、多方面的实用技术培训，不断提高外出务工人员的素质。充分利用农闲的时机，结合党员“冬训”工作，积极实施“绿色证书工程”、新型农民科技培训工程和“阳光工程”，加强农民科技实用技术和就业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农民的科学文化素质和科技致富能力，为农民增产增收做出积极的贡献。

　　七是做好春节文化活动的筹备工作。文体部门要周密安排部署，要按照上档次、上水平、出精品的要求，安排制定出详细的春节文化活动方案。宣传部门要充分利用多种宣传方式，进一步加大宣传力度，努力营造浓厚的节日氛围。各街道、区直有关部门要紧密配合文体、宣传等部门的工作，提前做好文艺演出、社火汇演、迎春灯展、焰火晚会等文化娱乐活动的筹备工作，真正让广大人民群众过上一个欢乐、详和、喜庆的节日。