《2005甘肃省民营经济发展报告》主要收集了省上主要领导对甘肃省非公有制经济发展的指导性讲话;省委、省政府贯彻《国务院关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见》的实施意见以及23个部门的实施办法;甘肃省“十五”期间暨2005年度民营经济发展报告;14个市州民营经济发展报告和相关地方性政策法规;2005年省工商联上规模民营会员企业调研报告;具有突出贡献的民营企业介绍;受到省部级以上表彰的民营企业和企业家名录等,基本涵盖了甘肃省民营经济发展的方方面面。
甘肃省民营经济发展的状况到底如何?
11月23日正式公布的《2005甘肃省民营经济发展报告》,披露了甘肃省民营经济的“家底”。
社会就业主渠道、经济发展新动力、对外贸易新增点、科技创新生力军,甘肃省民营经济发展已经驶上了快车道
省政协副主席、省工商联会长、《发展报告》的主编李宇鸿说,甘肃省非公经济发展已经驶上了快车道,并呈现出一些新特点。
国民经济的重要“成员”。目前甘肃省共有3.8万户民营企业,注册资金478.13亿元,年营业收入上千万的民营企业270家。2005年,甘肃省民营经济实现G DP698亿元,占甘肃省GDP的36.1%。全年上缴税收19.2亿元,占甘肃省各项税收的20.8%。
社会就业的主渠道。2005年,甘肃省城镇从业人员比2004年新增24.8万人,而国有单位、集体单位从业人员却减少了2.73万人,私营企业及个体劳动者新增从业人员24.18万人。也就是说,甘肃省城镇新增从业人员中,非公有制经济所吸纳的人数占到了97.5%。
经济发展的新动力。近年来,非公经济对甘肃省经济增速的贡献率越来越高。2005年甘肃省GDP同比净增245.5亿元,其中非公经济净增131亿元,对甘肃省经济净增量的贡献率高达53.4%。
对外贸易新的增长点。2005年甘肃省民营企业进出口2.62亿美元,占甘肃省进出口的10%,其中占出口总额的20%。
科技创新的生力军。目前,甘肃省经科技厅认定的科技型民营企业达300多家,已初步形成电子通信、生物与医药制造、医疗设备及仪器仪表制造等5大类和23个小类组成的高新技术产业群体。许多企业开发出了具有自主知识产权的产品,如奇正藏药多次获得国际金奖,海默公司的计量仪表畅销国内外。
另外,民营经济在提高地方财政收入、推动企业改革、积极参与社会事业建设等方面也扮演了重要角色。
270家民营企业年收入上千万,分布在12个行业,其中建筑企业数量最多,公用事业等垄断行业仍处于空白
《报告》向社会公开发布了甘肃省营业收入上千万的270家民营企业排行榜,甘肃国芳百盛工贸集团综合实力排名第一。
《报告》显示,2005年甘肃省上规模民营会员企业的营业收入总额为206亿元,同比增长41.6%,人均营业收入达到13.6万元,同比增长33%,达到了历史最高水平。
上榜的270家企业中,营业收入总额和资产总额进一步拉大,前5名企业是后5名企业的106倍和50.2倍。
从行业分布看,入围的270家企业主要分布在商业服务业、农产品食品加工业、建筑业等12个行业中。其中建筑业企业数量连续四年居各行业之首,占全部企业的24.4%。在公用事业等垄断行业中,甘肃省民营会员企业仍旧处于空白。
从行业经济效益看,商业服务业、农产品加工、建筑业和有色金属冶炼业的营业收入位居前4位。这些行业都是劳动密集型产业,行业竞争比较充分,因此民营资本比较集中,具有竞争优势。
从地区分布来看,入围企业数居第一位的是兰州市和张掖市,同为40户;入围企业数增幅和降幅最高的分别是临夏回族自治州和武威市;营业收入增幅和减幅最高的分别是兰州市和武威市;纳税总额第一位的是陇南市,出口总额最高的是庆阳市。
发展环境有待改善,融资困难依然存在,自身素质需要提高,是甘肃省民营经济发展中需要解决的主要问题
据省工商局的统计资料显示,2005年甘肃省的个体工商联户户数、从业人数及注册资金总量同比分别下降了9.2%、11.7%和1.9%。这从一个侧面说明了甘肃省民营经济发展的环境还需进一步改善。
《报告》认为,融资难是制约甘肃省民营经济发展的重要瓶颈。由于银行还没有建立起一套适用于中小企业贷款的有效体制,加之甘肃省还没有建立起有效的信用担保体系,致使民营企业在银行贷款困难重重,甘肃省900亿元的存贷差也躺在银行,不能有效启动。
当前,甘肃省虽然有民营企业3.8万家之多,但规模普遍偏小,还没有形成产业集群。2005年,甘肃省最大的民营企业国芳百盛工贸集团,年收入只相当于全国民营企业500强中最后一位的企业。
另外,甘肃省民营企业科技创新能力普遍较弱,经营管理水平低,企业治理结构不健全等问题,也是需要正视的客观现实。
一位省委领导曾说,甘肃的经济要真正出现一个稳定快速发展的局面,非公有制经济比重至少要达到60%以上。面对各种困难和问题,要达到这一目标,还需要我们做出不懈的努力。