以《大敦煌》播出为契机加快酒泉旅游经济发展

酒泉市委书记 李沛文

　　中央电视台一套正在热播的46集大型电视连续剧《大敦煌》，是第一部描写酒泉敦煌历史的悲壮史诗，反映了敦煌文化辉煌、劫难、重生的历史主题，展现了酒泉境内敦煌、瓜州等地悠久的历史源渊、浓郁的地域文化特色、独特的民俗民族风情和雄浑的自然风光，在海内外引起了强烈的反响，激发了世界范围内游客的热切向往。《大敦煌》的播出和敦煌铁路的开通以及酒泉海关的建成，预示着酒泉发展旅游业的高潮即将到来。打造“中国飞天之都”，把旅游业发展作为支撑酒泉经济起飞的支柱产业和强劲的“发动机”，指日可待。

　　一、酒泉已经具备了旅游经济加速发展的基础条件

　　1.旅游资源富集，特色鲜明。酒泉地处古丝绸之路的黄金地段，是农耕文明与游牧文明交叉、中西方文化交流、多民族交融的千里大通道。旅游资源从人文到自然、民俗到科技极为丰富。以敦煌艺术所领军的历史文化景观独一无二。世界文化遗产莫高窟、世界最大的地下历史画廊──魏晋壁画墓群、镇守边陲的阳关、玉门关、嘉峪关，以及数量众多的石窟、关塞、城郭丰富了敦煌艺术的内涵，共同构成了形态独特的西部历史文化景观。以“神舟”飞船发射为代表的现代航天科技景观得天独厚。位处戈壁深处的酒泉卫星发射中心，随着“神舟”系列飞船升空而蜚声中外，创造了从导弹、卫星、飞船发射的十个第一，缔造了现代航天科技的神话，有中国航天第一港之美誉。以鸣沙山月牙泉、梦柯冰川所展示的自然景观独树一帜。世界第一神泉──月牙泉、中国最美丽六大冰川之一的梦柯冰川、雄浑壮阔的雅丹地貌国家地质公园，百旱不枯、铁树虬枝、霜染色浓的戈壁胡杨，共同构成了独特的自然景观。以玉门油田为主体的红色旅游景观风格独特。玉门油田是中国石油工业的摇篮，中国第一口油井

　　──老一井、“铁人”王进喜故居，描绘了中国石油工业发展的艰辛历程。以民俗民族风情所反映的西部文化丰富多彩，边塞文化、民族文化、民俗文化独特，民族歌舞、民族饮食、婚丧嫁娶等民间民俗文化异彩纷呈。

　　2.旅游要素市场健全，功能完善。敦煌铁路、312国道、酒航公路、敦煌机场、鼎新机场搭建的立体交通网络，在提速酒泉旅游经济发展方面发挥了杠杆作用；全市拥有旅游经营单位1411个、旅游景点110处、旅游商品产销单位72家、旅游娱乐场所674个、旅游汽车公司16家，“吃住行游购娱”六大要素方面的接待服务能力进一步提升，结构布局更加合理。目前，酒泉市已通过全国旅游创优评审验收，是“最具人气的西部名城”。

　　3.旅游经济发展势头良好，后劲十足。近年来，酒泉市高度重视旅游经济发展，组织编修了市县两级旅游发展规划，建立了保障旅游业发展资金稳定增长的长效机制，形成了政府主导、部门联动、企业运作、社会参与的旅游发展工作格局。利用“神舟”系列飞船的发射和《汉武大帝》、《大梦敦煌》、《大河西流》等大型电视剧的播放积极造势，在全国多个城市组织开展了“酒泉旅游大篷车”等一系列全方位、多层次、宽领域的旅游宣传促销活动，酒泉旅游经济发展势头强劲。2005年共接待海内外游客190万人次，居甘肃省第三位；接待海外游客10万人次，旅游创汇2229万美元，均居甘肃省第一位；全市旅游总收入达10.4亿元，占全市GDP的7.3%，高于全省平均水平3.8个百分点，全国2个百分点。直接旅游就业人数达到1.5万人，间接从业人员达到了7万人。旅游业对经济发展的贡献率逐年提高，已成为全市国民经济中发展最快的产业。

　　二、提升旅游业在全市经济社会发展中的地位和水平旅游业是朝阳产业。加快旅游经济发展，必须坚持以构筑社会主义和谐社会和科学发展观为指导，以打造“中国飞天之都”、提升旅游业整体素质和竞争实力为中心，坚持旅游资源保护与深度开发相结合、政府主导和市场运作相结合、重点突破和整体推进相结合、内部开发和区域协作相结合，走强化龙头、点线互动、夯实基础、整合资源、优化环境、内涵发展的路子，努力把旅游产业培育成为支撑酒泉经济发展的支柱产业和第三产业的主导产业。具体工作中，要“围绕一条主线，开发三大市场，实现五个翻番”。

　　围绕一条主线：以打造“中国飞天之都”为主线，以“中国飞天之都”作为未来酒泉发展的定位，打响“敦煌飞天”和“酒泉航天”两大知名品牌，以“飞天”作为酒泉的城市名片和品牌形象，把酒泉建设成丝绸之路黄金旅游带上兰州到乌鲁木齐段最耀眼的璀璨明珠。

　　开发三大市场：开发国际、国内和休闲旅游三大市场。国际客源市场开发上，通过缔结友好城市、签订旅游目的地协议和开展有针对性的旅游产品推介活动等形式，开发日本、韩国、港澳台、东南亚以及欧美客源市场，巩固并扩大国际客源；国内客源市场开发上，采取多层面、多形式的联合协作的促销机制，加强与东部沿海发达地区、中部内陆地区和陕西、青海、西藏、新疆等周边地区的合作，建立交通便捷、服务上乘、秩序良好、平安诚信的绿色旅游通道，推进国内客源市场份额的攀升；休闲旅游市场开发上，营造优质的休闲旅游环境，重点开发以农家乐为代表的城郊旅游和以“爱我家乡”为主题的域内观光休闲旅游产品，培育壮大休闲旅游市场。

　　实现五个“翻番”：到2010年，全市年接待海内外游客400万人次；接待海外游客20万人次；实现旅游总收入27亿元，占全市GDP的比重提升到11%；旅游直接就业人数达到3万人，间接就业达到15万人；旅游业固定资产投资规模达到7亿元，旅游投资占年投资的8%以上。以上五项主要经济指标均比“十五”末翻一番。

　　三、加快旅游经济发展的关键措施1.优化布局结构，推进旅游产业升级。调整优化区域布局，西四县要打好“敦煌飞天”牌，发挥敦煌的龙头带动作用，以打造高端旅游产品、培育精品旅游线路为目标，在挖潜、配套、升级现有四大主要旅游景点的基础上，重点带动开发建设“两城(锁阳城、桥湾城)一川(透明梦柯冰川)一园(阿克塞风情园)”等旅游景点的项目建设，把敦煌建设成为中国最佳旅游城市和驰名中外的丝路国际旅游名城；东三县要打好“酒泉航天”牌，紧紧抓住“航天探月工程”实施的有利时机，充分利用酒泉卫星发射基地的影响力和知名度，加紧建设“天外天”太空城、北大河风景区，开发魏晋壁画墓群等项目，发展科技游、红色游、休闲游，把肃州区创建成为全国旅游百强县。调整优化线路布局，在巩固发展敦煌艺术宝库游、丝路名胜古迹游、自然景观游等传统观光性旅游产品的基础上，加强航天科技游、石油工业游、民俗风情游、农家休闲游、商务会展游、探险跋涉游、节庆和体育游等现代旅游产品的规划、设计和开发，促进旅游产业升级。优化调整商品布局，培育10大自主研发能力强、市场效益好的旅游商品生产企业，开发一批地域性、民族性、文化性强的旅游工艺品、纪念品、土特商品；培育酒泉特色的旅游商品集散中心，丰富旅游产品，增加旅游供给，适应游客的多种需求。

　　2.整合区域资源，提高旅游竞争实力。紧紧抓住2007年国家联合亚欧有关国家将丝绸之路申报世界遗产的有利时机，及早做好中华文化与阿拉伯文化、印度文化、波斯文化和古希腊、古罗马文化对接交流前的各项准备，以丝路旅游黄金线为主轴，以线串点、以点带面，重点建设丝路旅游产品体系和区域旅游目的地，大力构建丝绸之路旅游经济产业带。以敦煌铁路开通为基础，争取尽早建设敦格铁路，加强与国内其他省区市特别是周边省份的合作，建立丝绸之路区域旅游协作框架，建立西藏、新疆、陕西、宁夏、蒙古国和省内各市州旅游资源、客源、信息共享，交通住宿、饮食服务一体的旅游经济圈，大力推进跨地域、跨行业、跨景区合作，形成统一协调运作的超长旅游产业链条，迎接丝路旅游高潮的到来。