四、关于加强党的建设的几个问题加快发展,实现“十一五”规划的预期目标,关键在于加强和改善党的领导。要以加强党的执政能力和先进性建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,下功夫提高各级党委和各级领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理人民内部矛盾的能力和务实创新的能力,为经济社会发展提供坚强的政治保证。
第一,继续抓好整改,建立保持党员先进性的长效机制。先进性教育活动虽然告一段落,但党的先进性建设是个永恒的主题。胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话中深刻指出:“加强党的先进性建设是一项长期的历史任务,我们必须紧紧围绕党的历史使命和中心任务,进一步推进党的先进性建设。”我们要按照胡锦涛总书记的要求,充分运用先进性教育活动创造的成功经验,在继续抓好先进性教育活动整改提高工作的同时,把重点转移到保持党员先进性的经常性工作上来,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。凡是列入整改方案的问题,要逐个予以解决;凡是列入整改方案的措施,要逐项加以落实,把整改的过程变成一个进一步改进工作、改进作风的过程,以实际行动取信于民。要认真贯彻落实中央最近下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个文件精神,进一步做好党员的教育、管理以及加强基层组织建设等经常性工作。
第二,坚持从严治党,不断改进干部作风。各级党组织和广大党员干部要进一步增强党章意识和纪律观念。要严格遵守政治纪律,自觉做到同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;严格遵守组织纪律,认真贯彻执行民主集中制原则,形成团结和谐、共谋发展的良好氛围;严格遵守经济工作纪律,管好自己,抵御腐蚀,教育党员干部始终保持清正廉洁;严格遵守群众工作纪律,尊重群众意愿,反映群众要求,维护群众利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。要认真落实党风廉政建设责任制,进一步把监督的关口前移,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实转变机关作风和干部作风,结合先进性教育活动整改工作,进一步建章立制,不断规范各级干部的从政行为,改进服务态度,拒绝冷漠,增强责任心,做到务实、高效、廉洁、尽责,在人民群众中树立起良好的形象。
第三,切实抓好换届工作,进一步加强领导班子建设。从现在开始到明年一季度,市县乡将集中进行换届,这是下半年工作中的一项重点任务。各级党委要通盘考虑,统筹兼顾,既要毫不放松地抓好经济社会发展各项任务的落实,又要扎实稳妥地搞好换届工作。要根据科学发展观和正确政绩观的要求,按照中组部最近下发的综合考核办法,认真搞好换届考察工作,真正把那些政治上靠得住、道德品质好、工作能力强、群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来,以形成正确的用人导向。要进一步优化班子结构,特别要重视选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部,领导班子要形成合理的年龄梯次结构,注重充分调动各个年龄段干部的积极性,提高班子的整体素质。要严明干部工作纪律,严格禁止在换届前和党政主要领导干部变动期间突击提拔调动干部,坚决抵制跑官要官等各种不正之风。对违反干部任用规定的行为,一经发现要严肃查处。面对换届,一些同志有这样那样的想法是正常的,也是可以理解的,但作为领导干部一定要讲大局,讲党性,讲纪律,正确对待组织的安排,正确对待个人的进退留转,经受住考验,做到思想不散,工作不乱,队伍稳定,秩序井然,确保换届和各项工作两不误、两促进。
第四,认真做好省党代会的筹备工作,加强对重大问题的调查研究。明年第二季度将召开省第十一次党代会,这是甘肃省政治生活中的一件大事。从现在开始,就要抓紧进行各项筹备工作。筹备工作的重点是要形成一个符合实际、指导性强,能够统一意志、凝聚力量的好报告。为此,要集思广益,由省委牵头,吸收各方面力量,对关系甘肃省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的一系列重大问题,进行一次系统深入地调查研究。要着重研究今后五年应当提出什么样的指导思想和阶段性目标、如何完善发展思路、如何推进工业强省战略深入实施、如何推进新农村建设、如何推进自主创新、如何促进教育卫生等社会事业发展、如何深化改革和扩大开放、如何构建和谐社会、如何推进民主法制建设和精神文明建设、如何加强和改进党的建设特别是领导班子和干部队伍建设等问题。要把这次调研活动变成一个集中各方面智慧的过程,变成一个进一步深化对省情认识的过程,变成一个研究和解决改革发展稳定中深层次矛盾和问题的过程。各有关单位要高度重视,积极参与、支持和配合好调研活动。各地各部门也要更加重视对重大问题的战略性、前瞻性、系统性的思考和研究,更加重视抓好各项工作的落实,以优异的成绩迎接省第十一次党代会的召开。
同志们,建设社会主义新农村,对甘肃省来说又是一次难得的机遇。我们现在面临的形势是,机遇好、势头好,困难多、矛盾多。我们要以更加饱满的精神状态,抢抓机遇,乘势而上,苦干实干,开拓进取,努力开创甘肃省工作的新局面!