本报兰州8月5日讯(记者苟保平实习生叶萌)为期五天的甘肃省“建设社会主义新农村”专题研讨班今天下午在兰州结束。

　　甘肃省委书记、甘肃省长陆浩讲话。仲兆隆、韩忠信、王宪魁、徐守盛、洛桑灵智多杰、陈宝生、蒋文兰、侯长安、刘巨魁等出席大会。

　　甘肃省委副书记陈学亨主持会议。

　　陆浩总结了这次研讨班的主要收获。他指出，经过这次研讨班，我们进一步加深了对中央建设社会主义新农村重大决策的理解和认识，深刻分析了甘肃省农业和农村经济发展的特殊性，初步理清了甘肃省建设社会主义新农村的基本思路和要处理好的若干关系，明确了当前和今后一个时期的工作重点和切入点，尤其是在解决一系列事关“三农”工作全局的重大问题上，认识更加切合实际，办法更加扎实有效。总的看，这次研讨班达到了预期的目的。只要我们坚持一切从实际出发，坚持尊重农民的意愿，求真务实，真抓实干，随着社会主义新农村建设的稳步推进，甘肃省的“三农”工作必将出现一个新的发展局面。

　　陆浩全面分析回顾了上半年甘肃省经济社会发展情况。他指出，从上半年的情况看，甘肃省各项工作都在原有的基础上取得了新的进展，经济社会在继续保持较快发展势头的同时，呈现出一些新的特点。上半年总的发展态势是，主要经济指标增速提高，速度和效益同步增长。甘肃省实现生产总值897.9亿元，比去年同期增长10.5%；累计完成大口径财政收入147.5亿元，增长17.5%；一般预算收入完成69.4亿元，增长17%；城镇居民人均可支配收入达到4376.7元，同比增长8.6%；农民现金收入达到940.1元，增长13.1%。具体说，经济社会发展主要有以下几个方面的特点：一是固定资产投资增势平稳，招商引资工作和重大项目建设有了新的进展。二是农业生产形势看好，劳务输出有力地促进了农民收入的增长。三是工业生产平稳增长，经济效益不断提高。四是国有企业改革力度加大，其他领域的改革相继展开。五是社会事业全面发展，教育卫生文化科技等工作得到明显加强。在集中力量推动经济社会发展的同时，今年上半年，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，使党的纪律检查工作、组织工作、宣传思想工作和统战工作都得到了全面加强，有力地推动了党的建设、民主法制建设、精神文明建设与和谐社会建设的深入开展。

　　陆浩强调，全面落实贯彻科学发展观，对我们各级领导干部领导发展的能力提出了新的更高的要求。对甘肃这样一个欠发达省份来说，经济社会发展面临的困难和矛盾比较多，许多问题的解决都牵扯到相关因素的制约。必须把中央的精神同甘肃省的实际结合起来，创造性地开展工作。为此，在工作指导上需要进一步把握好这样几个问题：

　　第一，要注重总结运用“十五”发展的成功经验和重要启示。“十五”时期，是甘肃省历史上最好的发展时期之一。从纵向看，甘肃省生产总值、固定资产投资、财政收入都实现了翻番，人民生活水平有了较大幅度提高，经济社会发展迈上了新的台阶。从横向看，这一时期发展速度略高于全国平均水平，特别是基础设施建设、生态环境建设、国有企业改革等方面滞后的情况有了较大改观。实践证明，把握住工业化的大趋势，就从根本上把握了甘肃省经济社会发展的主题；把握住项目这个载体，就从根本上把握了经济工作的着力点；把握住深化国有企业改革这个重点，就从根本上把握了经济体制改革的中心环节；把握住特色优势产业的培育，就从根本上把握了工业强省和农业增效、农民增收的主攻方向；把握住加强党的建设这个关键，就从根本上把握了我们各项事业的坚强保证。

　　第二，要注重不断深化对省情的认识。经过建国以来的开发建设特别是改革开放以来的发展，甘肃省加快发展具备了一定条件，同时又面临着很多困难和矛盾。发展无望是没有根据的，快速赶超也是不现实的。甘肃省仍然处在一个夯实基础、突出重点、突破难点、加快发展的阶段。所谓夯实基础，就是在整个“十一五”时期，我们工作的立足点要放在为未来的长远发展创造条件、打好基础上。所谓突出重点，就是在推动经济社会全面发展的基础上，必须做到突出重点、兼顾一般，以重点领域、重点方面的长足发展带动甘肃省的发展。所谓突破难点，就是要着力解决改革发展和构建和谐社会进程中的各种难点问题。所谓加快发展，就是狠抓第一要务，在任何情况下都要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，创新发展模式，优化发展环境，实现经济社会的快速协调发展。

　　第三，要注重在实践中不断完善和拓宽发展思路。“十一五”规划确定的未来五年发展的指导思想，概括起来说就是“三个坚持”：即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持推进工业强省战略的实施，坚持“两个高举、一个加强”和“三抓”的总体工作思路不动摇。坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，关键是要进一步创新发展模式，着重处理好三个关系。一个是处理好扩大经济总量同提高经济质量的关系；另一个是处理好经济发展同社会发展的关系；第三个是处理好工业化同城镇化的关系。坚持实施工业强省战略，关键是要进一步明确发展的主攻方向，围绕走新型工业化道路，着力推进科技创新和体制创新，集中力量夯实基础设施建设、新兴产业培育和人力资源开发三大支撑。坚持“三抓”的工作思路，关键是要不断拓宽加快发展的路子，用更大的力量解决好投资主体少、融资渠道狭窄、政府职能转变滞后等深层次矛盾。

　　陆浩强调，为了继续保持甘肃省经济社会发展的良好势头，努力完成“十一五”规划的各项任务，当前和今后一个时期，要坚持以科学发展观为指导，着力做好以下几项重点工作。一是认真贯彻落实中央宏观调控的各项政策措施。要坚持从甘肃省实际出发，把落实宏观调控政策同加快发展有机统一起来，更加重视抓符合国家产业政策的项目，更加重视抓符合行业市场准入标准的项目，更加重视抓国家重点支持的社会发展项目。二是大力推进经济结构调整。要把结构调整的着力点放在培育新兴特色产业上。要进一步延伸产业链，形成以石化、有色、钢铁冶金为骨干的、上下游产业链完整的产业集群。要大力发展现代制造业，有选择有重点地培育发展一批高新技术产业，大力推进农产品精深加工业和现代中医药业发展，加快发展现代服务业和旅游业，培植新的经济增长点。三是扎实推进社会主义新农村建设。要做到长远有目标，近期有重点，分类指导，区别对待，从群众最急迫、最关心、最现实的问题入手，不刮风，不造势，不作秀，脚踏实地，扎实稳妥地加以推进。四是进一步加快社会事业发展。统筹经济社会发展，核心是要围绕提高劳动者素质和人民群众生活质量，坚持从解决人民群众最关心的现实问题入手，努力促进教育卫生科技文化等社会事业的协调发展。五是坚定不移地把改革引向深入。在继续推进国有工业企业改革的同时，积极推进科技、文化、投资等领域的改革，进一步消除各种体制机制性障碍。要进一步推进行政管理体制改革和审批制度改革，推进事业单位的改革，加快政府职能向社会管理和公共服务的转变。要坚持以开放促改革促发展，不断提高招商引资的水平。六是认真解决好关系民生的各种实际问题。要区别轻重缓急，积极创造条件，力求每年都能解决一批关系群众切身利益的实际问题。从下半年开始，我们要着力办好这样几件事：研究解决会宁、环县和靖远的部分极度干旱乡镇的人畜饮水问题；适当提高农村五保户的基本生活保障标准；认真解决城市低保人口看不起病的问题；保证城镇无就业人员家庭至少有1人实现就业；增加乡镇事业公用经费的补助。七是全力维护社会和谐稳定。继续加强和改进信访工作，妥善处理好各种人民内部矛盾，深入开展平安建设活动，保证公共安全。