满目葱茏看漳县——漳县实施生态建设纪实

　　正值夏阳高照，惠风和畅之际，走进漳县的河谷山川，绿意尽染，满目葱茏。从贵清山下到龙川河畔，从木寨岭下到漳河岸边，树长得葱葱郁郁，草绿得嫩浓迷眼；珍禽在林间出没，鸟儿在树中共鸣，空气沁人心脾，一种自然之美，一种和谐之美涌上心头。

　　自古以来，漳县山清水秀，自然环境优美。但由于前些年来人为的乱砍滥伐，使林草遭到破坏，水土流失较为严重，“人穷、地乏、环境恶”的现象日益昭显。痛定思痛，漳县县委、政府领导认为，漳县90%是山的世界，贫穷在山，希望在山，潜力也在山，没有绿水青山，就没有金山银山，只有念好“山字经”，靠山致富，才能带动全县农民建设好新农村。近年来，县上把“生态立县”作为全县实施的“五大战略”之一，多轮驱动，多管齐下，使生态建设这篇难写的文章越写越好，越写越精。

　　连续四年来，在每年的春天登上漳县城区泰山，总会看见浩浩荡荡的植树队伍挥锨挖坑，抬水浇苗，忙不知疲。一排排、一行行新栽的树木布满山坡山梁，连绵数公里，形成了一道道靓丽的风景线。这是漳县为打造生态旅游大县，组织各单位义务造林，啃泰山这块“硬骨头”。漳县是我省的旅游大县，泰山作为县城的主山，是各地游客来到漳县后首先感受的一个“窗口”，但由于植被稀少，年年栽树不见树，导致水土流失较为严重，直接影响着旅游县的形象。近4年来，县上以绿化、美化、净化、亮化为目标，采取有力措施，划片包干，确定各单位“一把手”为绿化第一责任人，实行各单位统一包整地、包栽植、包成活、包管理的责任制，一包到底，包栽包活。先后完成了泰山一、二、三期造林工程，造林面积达到1.27万亩，今年四期工程总投资达240万元，栽植各类苗木86.4万株，绿化面积达5297亩牞昔日的荒山秃岭容颜大变。

　　退耕还林工程是全县在生态建设中谱写的重点曲。7年来，县上本着因地制宜、统筹规划、突出重点、兼顾一般、分步实施、梯度推进的原则，把成活率、保存率，作为工程建设的生命线，严把规划设计、种苗供应关、整地栽植、管护责任关和检查验收各个关口，确保退耕还林质量。先后围绕贵清山景区绿化通道建设万亩点，结合全县沙棘产业建设百崖梁重点生态保护万亩区，按照“三河一线”优先开发战略在漳河源头的大草滩乡建设万亩工程点，在龙川河源头的小石门流域建设万亩点，已建成了多个退耕还林万亩精品工程。全县退耕还林工程连年持续推进，广大群众挥锨抡镐，用勤劳的汗水和务实的作风，使全县32.2万亩退耕地和荒山重新披上了绿装，实现了生态效益与经济效益的结合，实现了退耕还林管护与农村沼气建设的结合。

　　天然林保护和封山禁牧对漳县来说至关重要。县上健全领导机构，靠实领导包片抓点责任制。在天然林保护方面，将森林保护责任区划分到两家国有林场和贵清山自然保护区，县政府与林业局、林业局与林场、林场与管护人员层层签定管护责任书，并制定了严格的管护、奖罚等制度。自工程实施以来，全县天然林管护面积已达45万亩，飞播造林1.58万亩，封山育林4万多亩，至今未发生一起大的毁林事件，无森林火灾发生。过去的砍树人变成了管树人、植树人。

　　在加快生态建设的步伐中，漳县积极探索，不断创新。2005年12月26日，漳县首开了全省合作造林的先河。漳县政府与白龙江林业管理局合作造林项目正式签约，漳县一次性将境内的24.8万亩宜林荒山荒地使用权无偿转让白龙江林业管理局70年，白龙江林业管理局斥资7500万元，在漳县大草滩、金钟、殪虎桥、石川等乡镇负责完成24.8万亩的合作造林任务，成林后双方互惠互利。这种在我省首次出现的合作造林新模式，为全省林业建设提供了全新的尝试，是漳县借助外力加快实施“生态立县”战略、打造生态旅游大县的又一重大举措。两年来，白龙江林业管理局已在漳县大草滩、金钟两乡镇的荒山荒坡造林3万多亩，建设育苗基地1处。

　　生态建设永无止步。漳县在马不停蹄地挥写着生态建设的大笔，全县通过投入大批资金改善国家级森林公园贵清山和遮阳山的生态环境，使该景区已成为国家4A级旅游景区，全国攀岩赛、生态游、农家乐、探险等各种活动蓬勃掀起。县上积极争取公益林建设，全县32万亩林木被国家纳入重点公益林生态效益补偿范围，为全县生态建设更加注入了新的活力。