精心描绘转型新蓝图

——资源型城市可持续发展(白银)论坛侧记

　　金风送爽，收获希望。昔日的“铜城”，引来人们关注的目光。9月19日，由省人民政府主办，国家发改委宏观经济研究院、国务院国资委研究中心等协办，省发改委、白银市人民政府承办的资源型城市可持续发展(白银)论坛暨产学研项目对接会，在白银市开幕。

　　记者了解到，此次论坛是继2005年7月第七届中国矿业城市发展(白银)论坛之后，白银市举办的又一次全国性大型论坛。国内一些知名专家学者参加这次论坛，从理论层面探讨资源型城市可持续发展的基本规律和国内外的成功经验，将对白银市及全省资源型城市全面推进转型工作具有十分重要的促进作用。

　　出席会议的国务院东北办副主任宋晓梧今年初曾来白银专题调研了资源枯竭城市所面临的种种困难。在接受记者采访时，他说，白银面临着传统产业衰退、环境污染严重、公共基础设施落后等许多自身难以解决的经济社会问题。面对这些问题，白银市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，提出以人为本、科学转型的理念，以经济转型为根本带动社会、生态、文化全面转型，思路清晰，初见成效。白银在经济转型方面培育八大支柱产业，建立五大产业基地；在社会转型方面着力解决就业、就医、就学、收入等民生问题；在生态转型方面抓好环境治理、城乡安全饮水等举措，带动了社会、生态、文化全面转型，思路清晰，初见成效。“希望白银市以这次论坛为契机，认真学习其他城市的转型经验，听取国家相关部委领导、专家学者及其他转型城市代表对于白银城市转型方案提出的意见建议，走出一条适合当地实际的转型路子来。”宋晓梧说。

　　“对于白银来说，要实现可持续发展，争取有关政策和资金的支持是很重要的，但前提是要充分认识自身的条件和优势，为争取政策和资金的支持做好准备。”与会的国土资源部规划司处长窦淑荷告诉记者。她说，白银要实现可持续发展，应该从四方面入手：一是加强深部找矿和周边地区矿产资源的勘查，建立资源型城市矿山接替资源找矿管理机制，争取最大限度地延长矿山企业的生命力，促进资源型城市的可持续发展；二是实行并完善“谁复垦、谁受益”的鼓励政策，加快历史遗留的矿山废弃地复垦和生产矿山土地复垦，力争达到矿山土地复垦不欠新账；三是鼓励采用新技术、工艺和设备，进行尾矿资源化，提高尾矿综合利用率，对尾矿产品进行倾斜性政策扶持；四是要制定资源型城市发展的中长期规划。

　　宜将凯歌化青史，风劲帆悬启新程。论坛会上，与会人员实地感受白银城市转型的紧迫性，探寻转型的方向和目标。在政策层面，他们深度解读国家政策和相关背景，挖掘政策的“含金量”；在理论层面，他们深入探讨资源型城市可持续发展的基本规律和国内外的成功经验，寻找城市转型的“妙计”和“良方”，给资源型城市可持续发展出谋划策。毫无疑问，这次论坛为资源型城市可持续发展搭建了一个广阔平台，为资源型城市转型吹来了一股强劲的东风。从这个美丽的金秋出发，大家期待着新的收获。