本报张掖讯(记者张鹤)张掖市大力推进以产权制度改革为中心的企业体制改革,取得了显著成果。截至目前,乡镇集体企业改制面达到99.1%,中小企业中以个体私营企业为主的非公有制经济成分已占到98%以上,改制后的中小企业成为当地经济发展的生力军。
据张掖市中小企业局有关负责人介绍,近年来,张掖市把深化企业改革、促进机制创新作为加快中小企业发展的一项重要举措来抓,积极推进企业体制改革,强化和完善企业管理,不断提高中小企业的竞争发展能力。在改制中,该市以动产权、转机制、增效益、促发展为目标,把产权制度改革作为主攻方向,把工业企业作为改制重点,尤其是突出工业企业的产权出售,从资产评估、清产核资、协调解决疑难问题等入手,把核实债权债务作为关键环节,不留尾巴,不留死角,为企业改制奠定了基础。
张掖市在企业改制中,对股份制、股份合作制或承包经营后由于持股过于分散、活力不足的工业企业,以出售产权为主,在“售”字上做足文章。对整体拍卖有困难,甚至濒临倒闭的企业,则采取整体租赁或者部分拍卖、部分租赁、内租外租相结合的办法,加大招商引资力度,以优惠条件吸引、动员和鼓励有经济实力,懂经营会管理的能人租赁经营企业,做活“租”字文章。另外,对小农场、小牧场、小林场等农业企业和资源较为复杂、储量不清、资产价值和经营期限很难界定的矿山企业,继续实行承包经营并完善承包合同,落实风险抵押金制度等措施,杜绝过去包盈不包亏的弊端,完善“包”字文章。经过改制,当地805户集体企业全部变成了民营企业,共盘活资产13.5亿元,产权受让人投入企业发展的资金目前已达17.9亿元,启用的民间资金达15亿元,为改制后的中小企业进一步发展奠定了坚实基础。