张家川县以“三述”(述纪述廉述作风)制度为抓手,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和全面从严治党新要求,督促各级各部门进一步深化思想认识,强化责任担当,层层传导压力,落实主体责任,推动全面从严治党向纵深拓展,为加快全县脱贫攻坚进程和经济社会转型升级发展提供有力的作风保障。
领导高度重视,安排部署到位。县委主要领导高度重视这次“三述”工作,根据各乡镇、县直部门党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况,3次组织召开县委常委会专题研究部署。于2016年12月,制定下发了《2016年度乡镇和县直部门党政主要负责人向县委和县纪委述纪述廉述作风实施方案》,抽调县纪委、县委组织部相关人员组成调研组,深入各乡镇、县直部门分析调研落实主体责任、监督责任具体情况,最后由县纪委常委会综合各方面因素,确定6个乡镇党委书记和4个县直部门主要负责人进行“三述”,确保“三述”工作深入有序开展。
深入基层调研,征求意见到位。“三述”工作前,调研组利用一周时间,深入“三述”对象所在乡镇和单位,通过个别谈话、召开座谈会、发放意见建议表等方式,了解掌握有关情况;向县委委员、候补委员、县纪委委员、部分县党代表、人大代表、政协委员等征求对“三述”对象在遵守纪律、廉洁从政、作风建设等方面的意见建议,充分听取了社会各阶层对”三述”对象的意见建议。共召开征求意见会10余次,个别谈话200余人,下发征求意见表200余份,对征求到的100余条意见建议通过梳理归纳后原汁原味及时向“三述”对象进行反馈,并送县委常委进行了审阅。
反复修改报告,审核把关到位。“三述”报告形成后,针对“结构不符合要求、问题查摆、原因剖析、整改措施、整改时限不对应的;根源剖析不触及思想灵魂、整改措施大而化之、针对性操作性不强的一律退回重写, 进行“回炉再造”。目前,逐级提出修改意见20余次,100多条,人均10条以上,在县委常委会上先后3轮对“三述”报告进行较大修改,严格把住“述什么”的材料关,防止支差应付。报告审核时从严要求、从严把关,严格督促“三述”对象聚焦主题、聚焦问题、聚焦整改撰写“三述”报告,看内容是否聚焦、查找不足是否客观、回应问题是否直接、整改措施是否管用,对不符合要求的反复回炉,坚决防止搞形式、走过场。
述评紧密结合,督促落实到位。“三述”大会召开后,县委要求“三述”人员要结合会议反馈的评议意见,制订具体的整改方案,逐条逐项列出有操作性的整改清单,制定整改措施,明确完成时限。并进行了民主测评,督促“三述”对象快改、实改,确保把征求到的意见建议和民主测评反映的问题一项一项整改到位,坚决纠正“一述过关”的现象。县纪委进一步健全完善反馈问题整改落实机制,每季度将对整改情况进行一次回访,结合会议反馈的评议意见,制订具体的整改方案,随时掌握进展情况,全力督促抓好落实。