【开栏语】近日，张家川回族自治县召开了全县三级干部会议，总结了去年的工作成绩和经验，客观分析了当前工作中存在的问题和面临的重大机遇，全面安排部署了今年的各项工作任务。一分部署，九分落实。为了进一步统一思想，凝聚全县上下奋发有为真抓实干的良好氛围，县新闻中心开设《新常态开新局》系列报道，解读讲话精神、宣传重点工作、报道开年新作为、挖掘典型经验。蓝图已绘就，只有全县干部以只争朝夕、时不我待的精神，投入到火热的实践中，狠抓落实，宏伟蓝图才会一步步变成现实。

　　“三农”助推县域经济大发展

　　2014年，张家川回族自治县深入实施“335”现代农业发展推进计划，新修梯田2.15万亩，全县梯田化率达到95.7%；新增造林3.1万亩，全县沟壑梁峁林带绿化率达95%；在全省率先实现农村饮水安全工程通村全覆盖；美丽乡村建设成效显著，创建了一批省市示范村，农村环境明显改善。三大富民产业快速发展壮大，新增餐饮店2977家，清真餐饮服务业对全县农民人均收入贡献率达到51%以上；各类畜禽饲养量达到166.87万头（匹、只），畜牧业产值达到2.48亿元；累计发展皮毛加工户410户，皮毛贩运户2261户。争取投入各类扶贫资金3109万元，完成3个片带13个整村推进项目，在25个贫困村建立了扶贫互助资金协会，当年减贫 2.39万人。落实各类惠农资金4.72亿元，输转富余劳动力6.8万人，创劳务收入8.2亿元。

　　2015年，张家川县将继续实施“335”现代农业推进计划，统筹抓好扶贫攻坚、产业发展、农综开发、基础设施建设、人居环境改善和农村综合改革，努力推进农业增效、农民增收和农村繁荣。

　　扶贫攻坚：①推进连五梁、东部基础母畜繁育区两大片带20个整村推进项目，争取实施世行贷款第六期扶贫项目，年内启动实施4419万元的世行项目，全面提升贫困地区基础设施和产业发展能力。②坚持“试点先行、全面推开”原则，在马鹿、闫家、恭门和平安4乡镇各选择一个贫困村试点，开展贫困村、贫困户结对帮扶工作。③不断提升金融支持扶贫开发能力，充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，依托市县融资担保平台，引导金融机构参与扶贫开发，建立金融机构与龙头企业合作机制，探索贫困户以项目资金、土地入股方式参与到养殖小区或专业合作社，增加贫困群众收入。在26个整村推进村高标准组建扶贫互助协会，8月底前建成并正常运转，解决扶贫资金不足的问题。

　　“三大富民”产业：①以技能培训、奖励扶持等为重点，制定出台推动全县清真餐饮服务业转型跨越发展的实施意见，有效推动清真餐饮服务业连锁式经营、集约化发展。县人社等部门指导成立清真餐饮服务业协会，充分依靠行业协会规范经营行为，提高服务质量和竞争力，力争年内清真餐饮服务业收入达到10亿元。②以现代畜牧产业示范园区建设为抓手，完成示范园区服务中心、龙山镇活畜交易市场等畜牧企业基础设施建设，认真抓好东部母畜繁育示范区建设，新建标准化养殖场区10个、万头肉牛养殖乡1个、千头养牛村5个，发展养殖专业村5个、规模养殖户800户、发展肉牛良种繁育户500户，增强畜牧业发展后劲。③紧紧围绕“3142”发展目标，坚持引龙头、强货栈、扶贩运，编制完成西部皮毛加工贸易园区总体规划，争取天津保税区项目资金帮扶，促进皮毛企业出城入园，力争年内新发展皮毛加工户50户、皮毛贩运户370户。

　　农业产业开发：紧紧围绕“五带”产业发展布局，加大农业结构调整力度，不断扩大蔬菜、马铃薯、中药材等特色产业规模。加强龙头企业引导和监督，积极申报省市农业产业化项目，将具备条件的龙头企业纳入县级管理，充分发挥辐射带动作用，延伸农业产业链条，推进农业产业化经营。各涉农部门依托旱作农业项目，围绕市场需求和产业化建设要求，积极引进、试验和推广新产品、新技术，加强对基层农技推广人员和广大农民群众的技术培训，提高农民使用各项农业适用技术的水平和经营能力。

　　农村基础设施建设：①加大与甘肃省水务投资有限公司合作开发力度，采取市场化运作方式推进重大水利工程建设，完成南山梁、刘堡梁安全饮水管网延伸工程，积极申报国家小型农田水利建设重点县、坡改梯建设试点县等项目，着力打造全国农村饮水安全先进县，保障全县人民饮水安全。②尽快启动实施2014-2020新一轮退耕还林工程建设，继续推进三北防护林、天然林保护、重点公益林建设等生态项目，完成生态造林2.5万亩，绿化公路主干道82.8公里。修建高标准沙化农田道路83.3公里，新修梯田1.28万亩，治理水土流失面积28平方公里。③采取“财政投、群众筹、低保补”的方式，积极开展农村环境卫生清洁试点工作，建成3个省级示范村和4个市级示范村，大力实施易地扶贫搬迁工程，10月底前完成建设任务，搬迁群众682户4008人，营造良好的农村人居环境。