在第二批党的群众路线教育实践活动中,张家川县大阳乡党委紧扣“为民、务实、清廉”主题,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密结合全乡工作实际,以领导班子和领导干部为重点,紧扣“三个环节”任务,坚持落实规定动作与开展自选动作相结合,聚焦“四风”问题,贯彻整风精神,突出以上率下,扎实有序推进。在提高思想认识、改进工作作风、密切党群关系、坚持整改落实等方面取得了明显成效。
——突出示范引领,坚持一把手带头,形成了以上率下、上下联动的良好局面。乡党委领导班子和各级党员领导干部充分发挥示范带动作用,带头加强学习、带头征求意见、带头查摆问题、带头开展批评、带头落实整改。党员领导干部经常深入各自联系点,在每一个关键节点上都努力引领示范、以身作则,形成了以上带下、上下联动的良好局面。同时,确定了在全乡开展以“‘四大行动’、‘四进农户’、‘四个定期’、‘六带头’、‘六大工程’、‘六个一线’”为主要内容的“三四三六”行动活动。党委领导班子科学统筹谋划,精心组织实施,组建13个督导组,全程督导全乡47个基层党组织的教育实践活动,层层传导压力,严督实导,有效确保了全乡教育实践活动有序实施,压茬推进,实现了“规定动作高质量、自选动作创特色、作风建设出成效”的预期目标。
——突出动真碰硬,坚持边学边改,把学习成果转化为推动发展实际行动。坚持将学习教育贯穿活动始终,采取集体学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、全面通读与重点研读、学习原文与辅导资料相结合的方式,深学、细照、笃行,学习了一系列重点理论、习总书记重要讲话、各种重要会议精神和社会主义核心价值观。通过学习,广大党员干部精神上补了“钙”,广大群众明显感到办事顺畅了、政策知晓了,反映的问题有人解决了,党群干群关系密切了,成功整顿转化基层党组织5个。
——突出解决问题,整治“四风”顽疾,推动作风建设取得实实在在的成效。认真对照中央“7+4”整治内容、省委专项整治月3项重点整治内容、县委确定的21项整改内容,对于切实存在的事项,不遮不藏,即知即改。严格按照中央和省、市、县委相关文件精神,按照公开、公平、公正原则,对全乡低保五保进行了清理清查,共清理调整农村五保51人,农村低保621人,确保了低保保障公平性;同时,做到了少开会、开短会,少发文、发短文,压缩不必要的会议9次,精简文件8份,减少各类领导小组2个;查处侵害群众利益行为1起,对不执行乡党委安排问题通报1起;党员领导干部带头主动清退了超标办公用房80平方米,占应清理办公用房总面积的100%;有效压缩了运行费用,与上年同期相比减少2.4万元,下降16%;设立了便民服务大厅,实行便民一站式服务,方便群众办事;加强了干部管理,严查党员干部值班期间“走读”,确保值班制度落到实处;全乡各级党组织和党员干部整改各类问题628条,整改率达到98%以上,基本达到了中央和省、市、县委的要求,达到了乡党委、乡政府的预期目标。
——突出热点难点,坚持立行立改,切实解决服务群众“最后一公里”问题。坚持重大项目引领全乡大发展,积极回应群众关切的热点难点问题,借助“双联”行动和扶贫攻坚行动,以年初确定的联系服务群众“最后一公里”的民生实事为有力抓手,把广大群众的一份份期盼变成了身边实实在在的变化。完成小杨村、陈阳村145户易地扶贫搬迁暨新农村的建设工作,全面启动大阳村59户易地扶贫搬迁暨新农村建设工作,硬化大阳、陈阳、梁堡等8村16公里道路,全乡的道路硬化率由2013年的92%提高到了目前的98%,小巷道硬化率由2013年的25%提高到目前的37.5%。完成了小杨、中庄等5村11条27.3公里断头农田道路维修工作,实现了全乡道路建设的网络化。完成小杨、刘山、太原、下李、阳湾、河李等6村安全饮水项目,全乡22个村实现了人畜饮水的安全化,覆盖率达到92%。完成了寨子、高沟、水滩等3村1500亩梯田建设项目,使全乡梯田化率达到了91.3%。在阳沟、寨子、吴家3村新建规模养殖小区3个,新注册成立养殖专业合作社2个,全乡养殖小区增加到了11个,养殖专业合作达到了9个,较去年同比增长37.5%和28.5%,大家畜存栏量由年初的6855头增加至目前的6993头,增长2%。新建村卫生室2个,成功争取大阳村村卫生室建设资金10万元,全乡村卫生室覆盖率由2013年25%提高到了33.3%。完成吴家村45万元通村桥梁建设项目,成功争取大阳村、刘山村那坡组2座桥梁建设项目,实现了全乡村组桥梁建设全覆盖的目标。
——突出务实管用,抓好建章立制,初步形成了行得通、能管用、有针对性的制度体系。坚持破立并举,注重建章立制。在积极承接好中央和省、市、县委关于厉行节约反对浪费、公务接待管理等一系列制度的同时,乡党委、乡政府紧扣自身“四风”问题和工作中存在的实际问题,从7月中旬开始着手制度的“废、改、立”相关工作。9月初,专题民主生活会和组织生活会后,全乡各级党组织紧紧围绕班子、个人“四风”问题和本单位存在的实际问题,制定了周密细致的制度建设计划和整改清单。从9月底开始,乡党委路线办组织人员按照“全面、务实、管用”的原则,集中力量进行了制度的起草修订工作。在建章立制过程中,乡党委广泛征求干部群众的意见建议,先后2次召开党委会专题审议修改,最终形成了涵盖作风和工作两方面,包括《大阳乡干部管理办法》、《大阳乡政府公务接待制度》、《大阳乡公务车辆派车单制度》《大阳乡领导干部轮流值班制度》等12项制度。与此同时,各村、乡属各单位也建立了一些务实管用的制度。一系列制度的建立健全,为全乡各党组织和党员干部扎紧扎严了笼子,强化了对不良作风的刚性约束,对保障全乡作风建设的制度化、常态化将起到积极作用和深远影响。
通过开展党的群众路线教育实践活动,全乡广大党员干部的理想信念进一步坚定,为民服务的意识明显增强,干部队伍作风得到了明显改进,一些事关群众切身利益的民生问题得到有效解决,全乡呈现出经济社会快速发展、人民群众安居乐业的良好局面。