编者按:
成立于1953年的张家川回族自治县,2013年7月6日将迎来60周年华诞。
张家川回族自治县是全国回族比例最高的少数民族自治县。建县以来,在党的民族政策的光辉照耀下,在市委、市政府的坚强领导下,张家川县历届县委、县政府带领全县各族人民自力更生,艰苦奋斗,励精图治,奋发图强,推动经济建设和社会各项事业不断取得新的成绩。
60年风雨历程,60年沧桑巨变。为了充分展示张家川回族自治县60年来的新发展、新变化,从即日起特推出《张家川回族自治县成立60周年》系列报道,热烈庆祝张家川回族自治县成立60周年。
张家川回族自治县成立60周年系列报道之五十三
大提速 快发展
——张家川县上半年经济社会发展纪实

走进夏日的张家川大地,放眼望去,一块块全膜双垄沟播玉米田在阳光下茁壮成长,一片片新栽果树吐着绿;在项目建设工地,高耸的吊塔、轰鸣的机器、热火朝天的建设场景,给人一种大提速、快发展的真切感受。上半年,全县生产总值实现7.99亿元,同比增长17.8%;全社会固定资产投资完成17.09亿元,同比增长44.7%;社会消费品零售总额达2.56亿元,同比增长19.9%;大口径财政收入完成9229万元,同比增长23.7%;财政支出7.59亿元,较上年同期增长32.6%;城镇居民人均可支配收入达到5575元,同比增长14.9%;农民人均现金纯收入达到1700元,同比增长19%。

坚定不移抓“三农” 产业开发取得新成效
今年以来,张家川回族自治县按照“三园三区五带”的产业格局,加快推进农业结构战略性调整,使农村经济呈现良好发展势头,全县农村发展进入了一个新的阶段,上半年,完成农业总产值25615万元,同比增长12.1%;完成农业增加值14878万元,同比增长9.5%,占当年计划的33%。今年,完成全膜双垄沟播玉米种植12.1万亩,种植马铃薯10.1万亩、大麻1万亩、中药材1万亩,种植优质牧草1.89万亩,新植优质果园3000亩,新增塑料大棚1028栋514亩。新建12个养殖场(小区),“张家川红花牛”地理标志通过农业部评审,各类畜禽养殖量达到103.42万头(匹、只),其中,牛16.49万头,羊16.64万只,畜牧业生产保持了良好的发展势头。

通过近年的投资建设,一个以粮,经、草互补种植良种、良法、良舍综合配套的大农业经济结构正在全面形成。完成春季梯田建设1.0l万亩,建设农田道路456.2公里,建成农业沼气池296口。随着连五梁、龙山镇农村饮水安全管网延伸工程和马鹿河中小流域治理、后川河堤防工程、石峡灌区高效农业综合开发示范区石峡灌区续建配套与节水改造等一批农业骨干项目的启动实施。11个整村推进项目顺利推进,已完成投资1273.5万元,今年第一批财政扶贫资金2224万元已全部下达,扶贫开发取得新成效。及时足额发放各项支农惠农资金,落实惠农政策17项,资金1.38亿元。

强势突破抓项目 投资规模实现新跨越
今年以来,张家川县认真研究国家投资导向,精心筛选论证项目,全县共计划建设的86项重点项目,已开工65项,开工率76%,累计完成投资13.22亿元。共谋划县庆项目28项,总投资15.3亿元,六盘山连片特困地区区域发展项目493项,总投资663亿元,“两个共同”示范县建设项目64项,总投资16.95亿元。申报2012年政法基础设施建设项目6项,总投资3651万元,中央预算内投资项目99项,总投资 17.1亿元。争取到项目24项,到位国家投资1.2亿元,比去年同期增加2000万元。特别是通过积极争取,以富川水库、县城至恭门火车站二级公路、县城至陇城公路改造和城区集中供热工程等为代表的重大基础设施、民生和生产性项目已正式立项,即将开工建设。垃圾填埋场已交付使用,城区绿化工程进入扫尾阶段,回乡风情园一期工程、城区道路及污水处理厂等县城“双十工程”进展良好。庄天二级路、天平铁路(张家川段)国家重大项目建设进展顺利。启动实施了后川河堤防工程和马鹿河中小河流治理工程,积极实施产业路、水泥路等道路建设工程,新建农田道路主干道36.7公里、农田道路456.2公里,完成巷道硬化面积11.9万平方米,城乡一体化建设步伐不断加快,群众生产生活条件逐步改善。

全面实施“引大引强入张”工程,招商引资成效明显。安徽马钢、国电电力和皮毛客商对我县资源、能源进行全面考察论证,2x1000mw电厂新建工程进入预可研阶段。上半年,共实施招商引资项目15项,新签约4项,实际到位资金4.96亿元,完成全年任务的51.09%。

持续不懈抓工业 经济转型实现新突破
张家川县提出“工业强县”的总战略,以三大工业园区为平台,以双五工程为抓手,强力推进张家川县工业经济在新时期、新阶段取得跨越式发展,以工业经济的跨越发展带动张家川县经济社会的跨越式发展。工业园区建设有效推进,工业经济快速增长。上半年,全县规模以上工业总产值完成13641万元,同比增长41.7%;规模以上工业增加值3681.5万元,同比增长26. 8%,占当年计划的46.5%。

“三大工业园区”规划建设全面开展,中部清真食品和农副产品加工园区基础设施建设进展顺利,已完成总投资7000万元,园区“三通一平”工作全面完成,工业“双五”工程整体进展良好,鑫达公司50万吨铁铜精粉技改和500吨阿胶生产线等工业项目已投产运营,形成生产能力,总装机容量为20万千瓦的风电项目年内将开工建设。加大与国内大型集团公司的合作力度,与河北毕氏集团达成200万吨钢铁生产合作意向,与国电电力海隆(大连)国际投资有限公司达成2×1000MW煤电项目投资意向。东部矿产业开发园区已完成土地征用。抢抓东部皮毛产业转移机遇,与四川、河北等皮毛加工企业达成合作意向,西部皮毛加工贸易园区正在开展规划设计。

以人为本抓民生 社会事业迈上新台阶
张家川县按照民生至上的原则,把财政资金重点向民生倾斜,着力改善民生,居民收人稳步提高。各项强农惠农政策得到有效落实,社会保障体系不断健全,累计发放民生资金3.6亿元,为促进和谐社会建设发挥了重要作用。

上半年,共输转务工人员5.37万人,创劳务收入3.l亿元,实现“伊香拉面师”、“张川伊民电焊工”780人就业。征收养老保险费751.66万元,已为全县各类参保人员发放养老金876万元。通过招录分配和引导城外就业,新增城镇就业1890人,解决了l58名大学生就业。积极开展城乡低保清理核查工作,全县共清理低保对象1859户2824人,重新将341户598人纳入城乡低保。发放城市低保及各类生活补贴607.35万元,发放农村低保及各类生活补贴3308万元,发放救助资金602万元,对4434人(次)城乡困难家庭医病患者实施了医疗救助。城乡居民收入稳步增长,和偕社会建设得到进一步加强。城镇居民人均可支配收入达到5575元,同比增长14. 9%,占年度计划的50.2%;农民人均现金收入达到1700元,同比增长19%,占年度计划的50.1%。和谐家园廉租住房即将交付使用,和畅嘉园廉租住房已完成主体工程,农村危房改造扎实推进,城乡困难家庭住房问题正有序解决。