为庆祝中国共产党成立九十周年，表彰奖励在全县经济社会发展和党的建设中涌现出来的先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，命名优秀乡镇党委、党建示范村；进一步贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，切实提高各级党组织的执政能力，凝聚和激励各方面的力量，积极投身全县经济社会发展，加快构建社会主义和谐社会。6月24日，张家川回族自治县隆重召开庆祝中国共产党成立九十周年暨创先争优表彰大会。

 
大会在国歌声中拉开序幕

    县委书记刘长江，县委副书记、县人大主任李肖锋，县委副书记、县长马中奇，县政协主席关春生，县委副书记妥国保，县委常委、副县长马利民，县委常委、组织部长何吉洲，县委常委、统战部长马全荣，县委常委、宣传部长陈鸿，县委常委、张川镇党委书记何永东，县人大副主任毛巧莲、海金武、王九仲，副县长马玉凤、徐东明，各乡镇党委书记、乡镇长、副书记兼纪委书记，县直及驻县市属各单位党政主要负责人及党员干部代表共500多人参加了会议。

    会上，县委书记刘长江做了重要讲话，县委副书记、县人大主任李肖锋宣读了《中共张家川县委关于表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，县委副书记、县长马中奇主持会议，县委副书记妥国保宣读了《中共张家川县委关于命名优秀乡镇党委和党建示范村的决定》；会议表彰了表彰了30个先进基层党支部、90名优秀共产党员和30名党务工作者，命名了3个优秀乡镇党委和10个党建示范村；受表彰的先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者代表做了发言。

    县委书记刘长江在讲话中指出，中国共产党自1921年诞生至今，已经走过了90年的光辉历程。90年来，中国共产党由小到大，由弱变强，从起初只有五十多名党员发展到今天拥有八千多万名党员，领航中国的执政党，一代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲、艰苦奋斗、锐意进取，为实现中华民族伟大复兴作出了不可磨灭的贡献，创造了彪炳千秋的丰功伟绩。中国共产党成立以来的90年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的90年；是带领全国人民不屈不挠、艰苦奋斗、历经千锤百炼的90年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的90年。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为领导中国人民的核心力量。在今后的改革开放和现代化建设中，全县深信，只要坚持中国共产党的领导，中国这艘巨轮就一定会乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

    刘长江强调，中国共产党拯救了中国、改变了中国、发展了中国，这一历史的结论在张家川也得到了充分的印证。从1941年沈遐熙同志在张家川县发展第一名党员到1943年建立党家沟和草川党支部之后，张家川县党组织和党员迅速发展状大并带领团结回汉群众同两股势力开展了有理有节的斗争，为张家川县的解放事业做出了卓越贡献。1949年7月29日，张家川县全境解放，全县人民由此获得新生。建国后，在党的领导下，全县人民艰苦创业，开拓进取，全面加快经济社会发展，城乡面貌发生了巨大变化。近年来，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，牢固树立“不追风、不作秀、不妄为、不折腾，脚踏实地，勤政为民”的执政宗旨和“富民强县并举，经济社会并进，城镇乡村并建，内源外源并抓，公平效率并重”的执政理念，认真总结“十一五”时期的工作，准确把握“十二五”时期全县经济社会发展的阶段性特征，按照省市委区域发展战略的要求，充分认识张家川县处于甘肃东翼两个核心城市和关中—天水经济区天水、宝鸡两个次核心城市之间的区位优势，围绕“五大目标定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平，强力推动张家川经济社会跨越式发展，全县经济社会保持了良好的发展势头，进入了历史上最好最快发展时期，人民生活水平不断提高，各项社会事业协调发展，党的建设不断创新和加强，形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面，今年1-5月份，全县生产总值达57463万元，增长16.7%;全社会固定资产投资完成107267万元，增长20.2%;社会消费品零售总额达15527万元，增长18.5%;财政收入完成6135万元，增长54.8%；财政支出完成41453万元，增长36.1%;农民现金收入达1100元，增长14.6%；城镇居民可支配收入达5105元,增长14%。

    刘长江强调，张家川县之所以能够取得这样巨大的成就，是县委全面贯彻落实党的各项方针政策，科学决策，正确领导的结果；是全县各级党组织发挥战斗堡垒作用，开拓创新，调动各方面积极性，凝聚各方面智慧和力量，团结带领全县人民共同奋斗的结果；是广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，带头创新实干的结果；更是广大干部群众在党的带领下，顽强拚搏，务实苦干的结果。这次县委表彰命名的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，在不同层面、不同领域、不同岗位为全县经济社会发展做出了突出贡献，是全县学习的典型和榜样。全县各级党组织和广大党员要把学习先进作为推动工作的内在动力，深入开展创先争优活动，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中再立新功，再创佳绩。

    刘长江指出，今天，全县庆祝党的华诞，既要缅怀先辈的光辉业绩，发扬党的好传统、好作风，更要牢记全县肩负的历史重任，清醒地认识全县所面临的形势和任务，努力把对党的无限忠诚转化为干事创业的强大动力。当前，张家川县经济社会发展正处在调整区域发展战略、实施“关中—天水”经济区规划、实施“十二五”发展规划的关键阶段。实现县委确定的经济社会发展目标，是对各级党组织和党员领导干部领导水平和执政能力的检验，是对广大党员党性、品质和能力的又一次考验。新的形势和任务，需要充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、全体共产党员的先锋模范作用，这是全县工作的强大动力和可靠保证。全县各级党组织和广大党员干部必须坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市、县委的一系列决策部署，把党的各项方针政策落实到工作中，体现在行动上，进一步坚定信心，克难攻坚，以更加出色的业绩不断为党旗增光添彩。

    刘长江要求，一要坚持把思想建设作为根本，强化理论武装，不断夯实民族地区团结进步的思想基础。思想建设是党的建设的根本。党在张家川的历史反复证明，只有不断加强思想建设，才能凝聚智慧和力量，齐心协力共抓落实，把美好的蓝图变成火热的实践。一是要高度重视理论武装，创新工作思路。学习开启智慧，学习成就事业。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑，增强发展的原动力。要把科学发展观特别是胡锦涛总书记即将在建党90周年上的重要讲话作为今后一个时期学习的重点，深刻理解这些重大战略思想的科学内涵和精神实质，准确把握贯穿其中的科学论断和实践方法，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要结合工作需要，加强相关知识和政策的学习，努力运用新思想、新知识、新理论指导工作实践、创新发展思路，在全县广大干群中掀起学理论、学知识、学本领的热潮。二是要营造正确舆论导向，凝聚发展合力。要紧紧围绕全县跨越式发展、和谐发展的主题，不断改进宣传工作的方式和方法，坚持突出发展、突出和谐、突出正义，着力内聚合力、外树形象，切实把全县各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、齐心协力谋发展上来，为实现全年发展目标，营造良好的宣传舆论环境。要大力宣传各条战线上的先进人物、先进典型、先进事迹，最大限度地激发全县人民团结奋进、奋发图强、大干快上、共奔小康的激情。三是要突出建设和谐文化，打造发展环境。要坚持把和谐文化建设贯穿于精神文明创建活动之中，要始终把民族团结进步事业摆在突出位置，高举各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的伟大旗帜，以“三个离不开”和“四个维护”为重点，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，努力营造自觉维护民族团结的良好氛围，汇聚起促进社会和谐的强大合力。

表彰先进基层党支部

    二要坚持把创先争优作为动力，搭建服务平台，不断夯实民族地区团结进步的组织基础。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是推动党员立足本职发挥作用、保持共产党员先进性的长效机制。只有把创先争优活动作为基层党建一项经常性工作，推动基层党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀，才能为基层党建工作注入新的动力和活力。一是要立足本职创先争优。党组织在发挥作用中创先进、党员在做好本职中争优秀，是活动取得实效的关键所在。在农村，要继续开展“五个一”优秀乡镇党委争创和“十村示范、百村竞赛、后进整推、全面提升”活动，用“四议两公开”工作法增添组织活力，通过深化“五项民心工程”、“五诺”和“一诺三评三公开”等活动发挥党员作用。在机关，要突出职能特点，结合学习型党组织建设，促进党员在提高能力素质、服务基层群众上走在前、作表率。在社区，要继续开展“文明社区、和谐家园”活动，落实“四有一化”，拓展党员志愿服务，努力改善设施，多办实事好事，引导居民共建共享美好生活。在企业，要把创先争优融入生产经营各个环节，引导党员在增强凝聚力等方面发挥作用，带领全体职工努力提高企业竞争力。积极推进党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，通过党建带动、群建配合，不断把创先争优活动引向深入。二是要突出重点创先争优。要把纪念建党90周年作为创先争优活动的重要节点，在各行各业集中培树一批先进典型，大张旗鼓地宣传表彰一批先进党组织、优秀共产党员和党务工作者，使大家学有榜样、赶有标兵。充分发挥行业主管部门的指导作用，充分发挥工青妇组织的纽带作用，充分发挥各级领导干部的带头作用，重点推进窗口单位和服务行业，进一步深化党群共建，以党组织创先进带动单位创先进，以党员争优秀带动群众争优秀，使全社会创先争优风气更加浓厚。三是要深化载体创先争优。要在进一步总结“三联三引三助”活动成功经验的基础上，进一步丰富“联、引、助”的内容，创新“联、引、助”的形式，建立和完善此项活动深入有效开展的长效机制，切实抓好党员、干部和宗教界人士 “三支队伍”建设，建立“三支队伍”联动机制，完善和拓宽活动的内容和形式。要以创建“五个好”党组织和争当“五带头”党员为主题，进一步深化“代办式”便民服务、“先锋工程”和“五诺”活动，构建农村创先争优活动长效机制。

表彰先进基层党支部

    三要坚持把班子建设作为核心，拓宽选人视野，不断夯实民族地区团结进步的干部基础。政治路线确定之后，干部就是决定因素。党在张家川的成就启示全县，只有把各级领导班子建设得更加坚强有力，把干部人才队伍建设得更加朝气蓬勃，努力造就一支符合时代发展要求的“生力军”、“突击队”，才能把全面建设小康社会伟大事业不断推向前进。一是要以县乡党委换届为重点，切实加强各级领导班子建设。搞好县乡换届是今年党建工作的中心任务。要统筹安排好党委、人大、政协、“一府两院”换届工作，选好配强各级领导班子。总结完善乡镇党委换届试点经验，精心组织乡镇党委换届工作，进一步优化乡镇党委结构，着力转变乡镇职能，激活干部队伍，更好服务于农民群众。认真贯彻落实四项监督制度，匡正选人用人风气，严格落实“5个严禁、17个不准、5个一律”等规定，严肃换届纪律、保证换届风清气正。二是要以干部教育培训为抓手，努力提高各级干部的综合素质和发展本领。要坚持学以立德、学以益智、学以致用的原则，把更新知识、提高本领放在突出位置。要精心组织，统筹安排好各级各类干部的培训工作，要有针对性地分层分类开展“走出去”培训工程，努力提高党员、干部和宗教人士三支队伍的能力和素质。要不断拓展干部教育培训的空间和渠道，紧密结合实际工作需要，通过上挂、下派等形式，让干部在招商引资、在拆迁工作一线等关键岗位经受锻炼，增长才干。三是要以创新选拔任用机制为突破口，让优秀干部脱颖而出。要继续深化干部人事制度改革，坚持用解放的思想选用思想解放的干部，用创新的机制选用德才兼备、群众公认、实绩突出的干部，形成正确的用人导向。要继续推行和完善差额选任、公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔任用方式，使“能干事、善创新、勇开拓、有业绩”的干部脱颖而出，让优秀干部向经济社会发展一线集中。要高度重视和不断加强人才队伍建设，努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

表彰优秀共产党员

    四要坚持把组织建设作为重点，健全工作机制，不断夯实民族地区团结进步的工作基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党在张家川的实践昭示全县，推动科学发展，实现全面小康，关键要靠基层党组织团结和带领群众认真抓好全县各项目标任务的贯彻落实。一是要在健全党的基层组织体系上下功夫。要善于总结、与时俱进，全面加强农村、企业、社区和机关、学校等领域基层党组织建设，优化组织设置，提高工作水平，好地发挥作用。要积极探索、勇于创新，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，使其更适应形势变化，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，在农民专业合作社、专业协会、产业链、党员相对集中点建立党组织，以此带动其他各类基层组织建设。二是要在加强基层党员干部队伍建设上下功夫。要拓宽农村基层干部来源，着重加强村干部“定责”、“问责”工作，使任期有目标，年度有计划，问责有依据。要加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。要积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部作为各级党代表、人大代表和政协委员人选。重视在优秀青年中发展党员，做好在“两新”组织中发展党员工作，为党的肌体源源不断地输入新鲜血液。要加强思想上入党教育，严格党内组织生活，培养学习型党员，全面提高党员队伍素质。要健全党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作和生活上关心基层党员，特别是关爱老党员和生活困难党员，使他们及时感受到组织温暖。三是要在改善基层党组织基础条件上下功夫。要进一步加强村级组织活动场所和远程教育规范化建设，年内改扩建村级组织活动场所30个，创建远程教育规范化站点100个。要对表彰奖励的党建示范村党组织书记实行优薪优待，年薪达到万元以上，激励村干部干实事、干好事、多干事。建立大学生村官述职制度，通过定期考核、党员群众评议等形式，促使大学生村官发挥作用、增长才干。

表彰优秀共产党员

    五要坚持把作风建设作为关键，密切党群关系，不断夯实民族地区团结进步的群众基础。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。党在张家川的经验告诫全县，优良的作风是维护党员干部形象的重要保障，也是凝聚党心民心的巨大力量。只有始终以民生为本，以勤廉自守，始终保持风清气正、奋发进取的良好精神状态，才能克服一个又一个的困难，永葆党的生机和活力。一是要加强和创新社会管理工作。牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，认真倾听群众呼声，把群众的意见作为决策的前提，以科学、民主和法治的方式推进社会关系的整合与创新。各级干部特别是领导干部必须扑下身子，常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”；行得正、走得端，做群众公认的“好清官”；肯实干、重民生，做科学发展的“先行官”；敢负责、善解难，做干部群众的“靠山官”，多做打基础、利长远的事情，多做惠及人民群众的大事、实事、好事，把做群众工作的过程变成提高干部能力、改进工作作风的过程。二是要坚持不懈地抓好教育和监督。紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的树立八个方面良好风气的要求，坚持不懈地抓好党风廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，继续在制度的创新、完善和执行上下功夫，使监督监管制度成为广大党员干部清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙，努力在全县党员干部中营造勤政为民、风清气正的良好氛围。三是要严格执行党风廉政建设责任制。要在全县各级党政机关继续开展“效能建设年”建设活动，坚持把治理“散、懒、庸”作为加强县乡村三级干部队伍作风建设的突破口，以治散正风气，治懒增效率，治庸提能力，促进县乡村三级干部进一步转变作风，提高新时期带领全县人民实现跨越式发展的能力，确保全县各项工作任务圆满完成。要认真落实党风廉政建设责任制，加强对工程建设领域的专项治理和强农惠农政策落实的监督检查，加大对违法违纪案件的查处力度，着力解决损害群众利益的突出问题。加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督。严格执行已经出台的管人、管事、管钱的各项制度，建立健全规范权力运行的制度体系，努力营造公开公平、民主透明、风清气正的政治生态环境。　　

县委副书记、县人大主任李肖锋宣读《中共张家川县委关于表彰先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》