3月11日上午，市委常委、组织部长杨继军在张家川回族自治县委书记刘长江，县委常委、组织部长何吉洲的陪同下，深入龙山镇连柯村、川王乡，就张家川县村“两委”换届选举工作进行了调研。

    杨继军一行通过实地调研，听取乡村两级负责人汇报，与基层村干部交谈，倾听基层意见建议，全面了解掌握全县各乡镇“村两委”换届选举工作开展情况。

    调研结束后，在川王乡召开了全县村“两委”换届选举工作座谈会。市委常委、组织部长杨继军在会上就村“两委”换届选举工作做了重要讲话。县委书记刘长江主持会议，并作了讲话。县委常委、组织部长何吉洲汇报了全县村“两委”换届选举工作情况。县委办、县委组织部、县民政、龙山镇、川王乡、大阳乡、张棉乡等部门乡镇负责人及川王乡16个新当选的村支部书记、部分村主任代表参加了座谈会。

    杨继军对张家川县村“两委”换届选举工作给予了充分肯定，认为张家川县委高度重视、部署周密、程序规范，村“两委”换届选举工作进展顺利。

    就进一步做好村“两委”换届选举工作，不断改进和加强基层组织建设，杨继军强调：一要高度重视和加强村级班子建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。村“两委”班子处在基层、直面群众、服务群众，县乡党委必须高度重视，切实加强。当前村“两委”换届选举工作进入尾声，要严格按照总体部署，认真抓好各项扫尾完善工作，对尚未换届的“重点村”、“难点村”，乡镇党委书记要认真履行第一责任人职责，坚持“一村一策”，深入细致地做好党员和群众工作，把矛盾化解在基层，化解在群众中，确保按期全面完成村“两委”换届选举工作。二要加强社会管理。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极探索做好新形势下群众工作的有效途径和方法。当前随着“十二五”规划的全面实施，国家更加注重和改善民生，农村基层面临更多更大的机遇，基层工作、基层干部可以大有可为，基层干部要增强机遇意识、发展意识和服务意识，带领群众调结构、兴产业、促发展。三要加大对村干部的培训力度。要整合资源，创新培训的模式和渠道，扩大培训规模，提高培训实效，不断提高村干部履职尽责、推动发展、促进和谐的能力。要积极探索完善村干部离任保障和关爱机制，切实解决村干部的实际困难和后顾之忧，把党和政府对基层干部的关爱体现好、落实好。

    县委书记刘长江就贯彻落实好杨继军部长的讲话精神，对乡镇党委和村级干部提出四点要求：一要抢抓机遇强基础。要抢抓国家加大民生投入力度、高度重视基层组织建设等重大机遇，用足用活政策，改善农村面貌，发展农村经济，引领农民群众致富奔小康。二要一马当先兴产业。要坚持从本地立地条件、产业基础出发，发挥比较优势，坚持支部抓产业、党员有项目，大力推进农业结构调整，积极培育特色产业，促进农业增效、农民增收。三要公正无私惠民生。要强化群众意识，坚持公开、公正原则，严格按照政策要求，不折不扣地落实好各项强农惠农政策，让广大群众真正感受到党和政府的温暖，并以此赢得群众的信赖和支持。四要凝心聚力构和谐。要牢记宗旨意识，坚持群众路线，切实提高新形势下做好群众工作的能力。要坚持从民族地区实际出发，不断深化“三联三引三助”活动，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要坚持村民自治，改进工作方法，全面推行“四议三双”工作法，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，提高民主决策、民主议事的质量和水平，增强村级党组织的凝聚力和向心力。

    县委常委、组织部长何吉洲在汇报中指出，张家川县村“两委”换届选举工作严格按照省市委的统一部署，着眼于优化村“两委”班子结构，增强村干部队伍活力，夯实党在农村的执政基础，周密安排，精心组织，换届选举的各项工作有序推进。为了确保村“两委”换届选举工作依法有序开展，在实际工作中，张家川县着力抓了六项关键措施的落实。一是精心组织，扎实准备。坚持把村“两委”换届选举工作作为近期全县工作特别是基层组织建设工作的重要任务，扎实细致地做好摸底调查、村务审计等各项前期工作，夯实村“两委”换届选举工作基础。二是全面动员，分层培训。坚持把思想发动、深入动员作为村级组织换届选举工作的关键环节。县、乡、村共举办村级组织换届选举培训会议271期，扎实培训业务人员，使换届选举工作人员能够熟悉掌握换届工作的重要环节和程序步骤，把握政策，掌握程序，确保换届选举工作依法有序推进。三是靠实责任，分类指导。坚持把靠实村“两委”换届选举工作责任，作为换届选举工作的关键。四是严格程序，依法推进。坚持按照“先支部、后村委”的基本程序，依法推进村“两委”换届选举工作。五是严明纪律，强化督查。坚持把严肃换届选举工作纪律，作为确保换届选举健康有序进行的根本保障。六是强化宣传，营造氛围。坚持把营造良好的换届选举舆论氛围和形成风清气正的换届选举环境，作为夯实换届选举工作基础的有力抓手，充分利用电视、调频广播、网络、移动飞信等平台，通过悬挂横幅、张贴标语、编发飞信等形式，开展全方位、多层次的宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。

　　何吉洲最后表示，在下一步的工作中，全县将按照省市委的总体部署，根据实施方案的具体要求，结合工作实际，着力加强对难点村的指导、对工作的总结验收，督促各乡镇认真做好村班子的顺利交接。同时，结合村干部岗位职责，结合党建示范点创建活动，对新任村干部进行政策法规、强农惠农政策、业务知识的集中轮训，进一步提升村级组织引导和组织群众的能力、为民办实事和带领群众致富的能力，促进全县农村经济社会繁荣发展。

新当选的村支部书记代表发言